Решение № 2А-1536/2019 2А-1536/2019~М-1227/2019 М-1227/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1536/2019

Дело № 2а-1536/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 26 июня 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Савиновой Л.В.,

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области по доверенности от <дата>ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Арзамасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата>, при этом установить ему следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации-Нижегородской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, совершенного в условиях особо опасного рецидива согласно приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> что является безусловным основание для установления административного надзора. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости ФИО2 по данному преступлению в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания. В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ судимость будет считаться погашенной <дата> и именно до этого времени должен быть установлен административный надзор.

Административный истец считает, что на ФИО2 распространяется действие п.2 ч. 2 ст. 3, ч.3 ст.3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копия приговора, копия постановления, справка об освобождении, характеристики, требование о судимости, справки.

Представитель Отдела МВД России по г.Арзамасу ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор до <дата> включительно и установить ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при особо опасном рецидиве.

В судебном заседании ФИО2 административное исковое заявление признал, однако просит снизить количество явок для регистрации до двух.

Заслушав представителя Отдела МВД России по г.Арзамасу, ФИО2, прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства; приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата> окончательно определено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справки об освобождении ФКУ ИК-14 он был освобожден <дата> по отбытию сока наказания.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Однако он был вновь совершил преступление и был осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данное преступление им совершено при особо опасном рецидиве.

Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 освобожден условно- досрочно на 7 месяцев 4 дня.

Согласно справки ФКУ ИК-1 ФИО2 серии ЗС № от <дата> ФИО2 отбывал наказание с <дата> по <дата> и освобожден <дата>. на основании постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата>. условно-досрочно на не отбытый срок на 07 месяцев 4 дня. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается <дата>.

По освобождении ФИО2 прибыл по месту регистрации <адрес> По семейному положению холост.

Из характеристики участкового ОМВД по г. Арзамасу характеризуется неудовлетворительно, периодически со стороны соседей на него поступают жалобы. В период не отбытой части наказания ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на меры профилактического воздействия реагирует слабо, официально не трудоустроен.

Согласно справки ОМВД на ФИО2, как на лицо подпадающего под административный надзор он привлекался к административной ответственности: : по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ 16.01.2019г. штраф 500 руб.; по ст. 2.1 ч.1 КоАП Н.о. от 19.01.2019г. предупреждение; по ст. 2.1 ч.1 КоАП Н.о. от 19.01.2019г. штраф 500 руб.

Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ г. Арзамаса» ФИО2 на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, совершенного в условиях особо опасного рецидива согласно приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости ФИО2 по данному преступлению в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ 8 лет после отбытия наказания. В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ судимость будет считаться погашенной <дата>.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении серии 3С № от <дата> установлено, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата>, проживает в г.Арзамасе, в связи с чем, администрация Отдела МВД России по г.Арзамасу вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, освободился 13.11. 2018 года, то административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости для тяжких преступлений, то есть на 8 лет ( п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ). Таким образом, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок погашения судимости по данному приговору наступает <дата>

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления ФИО2, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, требования об установлении ограничений, указанных в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению. Ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, несмотря на это он совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. А потому уменьшение явок для регистрации, как просил административный ответчик, суд считает нецелесообразным.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата> включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации-Нижегородской области;

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей;

4. Запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд со дня его провозглашения.

Судья Е.Н. Прусакова