Постановление № 5-623/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-623/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 23 июля 2020 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Слепцов А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Су Синчао, переводчика Лю Ец Зюнь,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Су Синчао, родившегося ~~~,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** в ~~~ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ~~~, выявлен и установлен гражданин Китая Су Синчао, ~~~, который въехал в РФ **/**/**** с коммерческой целью и по истечении срока пребывания, который истек **/**/****, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Су Синчао пояснил, что, действительно, приехал на территорию России. Родственников в РФ не имеет. По окончанию срока пребывания не выехал из Российской Федерации, так как не было денег. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Кроме собственного признания Су Синчао своей вины его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении № от **/**/**** следует, что гражданин Китая Су Синчао **/**/**** с коммерческой целью и по истечении срока пребывания, который истек **/**/****, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснений Су Синчао следует, что по окончанию срока пребывания в Российской Федерации из Российской Федерации не выехал. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, Су Синчао были разъяснены, что подтверждается его подписью. Замечаний на протокол не поступило.

Кроме того, судьей были исследованы: паспорт Су Синчао, согласно которому последний является гражданином Китая, сведения АС ЦБДУИГ, рапорт.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Китая Су Синчао прибыл в РФ **/**/****.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина Су Синчао доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного, действия Су Синчао следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Учитывая, что Су Синчао привлекался к административной ответственности по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, суд на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Су Синчао, совершение им повторного однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья, учитывая наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, а также обстоятельства, отягчающего наказание - совершение повторного однородного административного правонарушения, считает справедливым назначить Су Синчао наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей установлено, что Су Синчао не имеет на территории Российской Федерации семейных связей, не имеет близких родственников, в браке либо в фактических брачных отношениях не состоит, детей и каких-либо лиц на своем иждивении не имеет, и его выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Вместе с тем, в силу п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поскольку Су Синчао является иностранным гражданином в данный момент дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ему назначено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Су Синчао, родившегося **/**/**** ~~~, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: ~~~

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии перевода постановления.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области А.С. Слепцов