Постановление № 5-1361/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-1361/2021

УИД 16RS0039-01-2021-001815-27

Дело №5-1361/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2021 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Исаичева В.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя (ИП) ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающего ИП, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей в возрасте 2 года и 8 лет, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, 11.06.2021 года в 10 часов 30 минут, в торговом помещении магазина «Дым Shop», расположенного по адресу: РТ, <адрес>Д, не разместил в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций, нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением п. 6б Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно в период проведения проверки отсутствовала информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций Данное нарушение произошло ввиду переезда в новое здание магазина и из-за праздников сабантуй, ему не смогли вовремя оформить уголок покупателя, хотя документы об информации о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций, у него имелась. Нарушение было устранено сразу же, оформлен уголок покупателя, где имеется соответствующая информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций.

От должностного лица имеется заявление о согласии рассмотрения дела в его отсутствие

Исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (статья 1.5 КоАП РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (в ред. от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 в соответствии со статьей 10 с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ « «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.6 подпунктом б указанных Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 №62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно требований подпункта 9 пункта 1, приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19.03.2020«О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 28.05.2021 №382), которым в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, в соответствии с которым

постановлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям возлагается: разместить в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторных вирусных инфекций.

Факт совершения ИП ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-4); фотоснимками магазина, где отсутствует информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекции (л.д.12-14); рапортом о/у ОЭБ иПК ОМВД России по Заинскому району С.А.А., что в ходе проверки 11.06.2021 у ИП ФИО1 были выявлены вышеуказанные нарушения (л.д.5) выпиской из ЕГРН от 11.06.2021 о постановке на учет в налоговом органе и регистрации ФИО1. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15-17); договором субаренды от 01.06.2021 года, что ИП ФИО1 арендует у ИП М.В.И. помещение под магазин по адресу: <адрес>Д (л.д.18-21). письменными объяснениями ИП ФИО1, что сотрудниками полиции были выявлены вышеуказанные нарушения (л.д.5-7);

Исследованные доказательства в совокупности подтверждают вину ИП ФИО1. в совершении административного правонарушения.

Неустранимых сомнений по делу, обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, не установлено.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, в действиях ИП ФИО1. содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Сведений о его заинтересованности в исходе дела, предвзятости к ФИО1. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, не имеется.

При назначении вида и размера наказания ИП ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (совокупный доход которого составляет 15 тысяч рублей в месяц), признание им вины, раскаяние и осознание противоправности своего поведения, наличие на иждивении двоих малолетних детей, незначительность выявленных нарушений, которые были устранены в момент выявления, о чем свидетельствуют представленные ФИО1 фототаблицы, из которых усматривается, что в помещении магазина Дым Shop», расположенного по адресу: РТ, <адрес>Д, размещена информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций.

Данные обстоятельства в совокупности признаются смягчающими вину.

Отягчающих обстоятельств, судья не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельств дела, смягчающих наказание обстоятельств ИП ФИО1. следует назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению ФИО1., отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и не повлечет избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судья не находит.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: В.П. Исаичева

Постановление06.07.2021