Постановление № 5-82/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело № Э5-82/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 11 июля 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Республики Молдова, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

17 апреля 2018 года в 19 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины под управлением гражданина Республики Молдова ФИО1 прибыл легковой автомобиль марки «<данные изъяты> регистрационный № года выпуска. В ходе проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного поста ФИО1 заявил устно об отсутствии у него товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию и в пассажирской таможенной декларации заявил сведения о перемещаемом им транспортном средстве.

В установленном порядке был проведен таможенный досмотр транспортного средства, в результате которого в его багажном отделении был обнаружен товар – предположительно алкогольная продукция, укупоренная в бутылки из прозрачного полимерного материала, различного объема, количеством 11 штук, общим весом брутто 21,94 кг., принадлежащий ФИО1 Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 28.04.2018 № 12403010/0012017 объекты экспертизы представляют собой: алкогольную продукцию, вино наливом общим объемом 21,0 л., с содержанием этилового спирта 9,9% об.-11,7% об. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 21,0 л. рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 5,5 л. жидкости (по 0,5 л. от 11 представленных образцов).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредствам телефонограммы, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия в связи с отдаленностью места жительства, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, перевозимый ФИО1 товар, является алкогольной продукцией.

Согласно приложению №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению №2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров дли личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л., но не более 5 л.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза.

Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Республики Молдова ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар – алкогольные напитки общим объемом 21,0 л., подлежащий таможенному декларированию, чего он не сделал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10108000-667/2018 от 30.05.2018 в отношении ФИО1 (л.д. 1-4);

копией акта таможенного досмотра № 10108040/170418/Ф000058 от 17 апреля 2018 года (л.д. 5-9), из которого следует, что при анализе изображения, полученного в результате сканирования транспортного средства с применением МИДК, возникли основания полагать, что в багажном отделении автомобиля предположительно находится товар, запрещенный к ввозу на территорию ЕАЭС.

копией акта таможенного досмотра (осмотра) № 10108040/170418/Ф000059 от 17 апреля 2018 года (л.д. 10-15), из которого видно, что в ходе осмотра транспортного средства в багажном отделении автомобиля находится товар – полипропиленовые бутылки с жидкостью различного объема с характерным запахом алкогольной продукции, объемом примерно 20 литров, в 11 емкостях различного объема, вес брутто товара составил 21,94 кг.

актом отбора проб и образцов товара №10108040/170418/000020 от 17 апреля 2018 произведен отбор товара для последующего проведения экспертизы (л.д.22-23);

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 17 апреля 2018 года, в котором он свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что данное правонарушение он совершил неумышленно, т.к. полагал, что ввоз данного товара в таком количестве разрешен, и он не подлежит таможенному декларированию, данное вино он вез родственникам в г. Москва в качестве подарка для личного потребления (л.д. 15-16);

- копией пассажирской таможенной декларации в соответствии с которой ФИО1 указал у него об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д.18);

заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 28.04.2018 № 12403010/0012017 (л.д. 29-33) объекты экспертизы представляют собой: алкогольную продукцию, вино наливом общим объемом 21,0 л., с содержанием этилового спирта 9,9% об.-11,7% об. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 21,0 л. рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 5,5 л. жидкости (по 0,5 л. от 11 представленных образцов).

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении №10108000-667/2018 от 30 мая 2018 указанные алкогольные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения (л.д.39-42);

актом приема-передачи вещественных доказательств алкогольные напитки находящиеся в 11 б/у бутылках из полимерного материала различного объема, без маркировки с полимерными колпачками с находящимися в них алкогольными напитками, из которых:1 бутылка объемом 5 л., 2 бутылки объемом по 2 л. каждая и 8 бутылок объемом по 1,5 л. каждая, весом 15,5 л. передано на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от 30 мая 2018 года (л.д. 43).

Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 является гражданином Республики Молдова (л.д. 17), согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гражданин Республики Молдова ФИО1, <дата> года рождения, по состоянию на 30.05.2018 не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 37).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО2 Ю. наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков находящихся в 11 б/у бутылках из полимерного материала различного объема, без маркировки с полимерными колпачками с находящимися в них алкогольными напитками, из которых:1 бутылка объемом 5 л., 2 бутылки объемом по 2 л. каждая и 8 бутылок объемом по 1,5 л. каждая, весом 15,5 л. находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет», МАПП «Крупец».

После вступления постановления суда в законную силу, конфискованный товар - алкогольные напитки в 11 б/у бутылках из полимерного материала различного объема, без маркировки с полимерными колпачками с находящимися в них алкогольными напитками, из которых:1 бутылка объемом 5 л., 2 бутылки объемом по 2 л. каждая и 8 бутылок объемом по 1,5 л. каждая, весом 15,5 л., находящийся на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет», МАПП «Крупец»), уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В.Лаврикова