Решение № 02А-1282/2025 02А-1282/2025~МА-1100/2025 МА-1100/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 02А-1282/2025

УИД 77RS0009-02-2025-010507-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2026 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при помощнике судьи Седик Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1282/2025 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в отношении должника имеется исполнительное производство по взысканию задолженности по административным правонарушениям; должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, причина неявки неизвестна.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено как следует из материалов дела, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 были возбуждены исполнительные производства: от 16.01.2025 №3472350/25/77051-ИП, от 12.03.2025 №3460216/25/77051-ИП, от 10.07.2024 №3440691/25/77051-ИП, от 25.02.2025 №3411873/25/77051-ИП, от 06.02.2025 №3358316/25/77051-ИП, от 17.01.2025 №3335927/25/77051-ИП, от 10.02.2025 №3314336/24/77051-ИП, от 10.02.2025 №3303366/24/77051-ИП, от 10.02.2025 №3281791/24/77051-ИП, от 18.12.2024 №3282774/24/77051-ИП, от 16.12.2024 №3284076/24/77051-ИП, от 16.12.2024 №3217880/24/77051-ИП, от 02.12.2024 №3219151/24/77051-ИП, от 13.11.2024 №3193419/24/77051-ИП, от 13.11.2024 №3193466/24/77051-ИП, от 08.11.2024 №3161646/24/77051-ИП, от 24.10.2024 №3145171/24/77051-ИП, от 24.10.2024 №3150626/24/77051-ИП, от 21.10.2024 №3111841/24/77051-ИП, от 10.10.2024 №3114906/24/77051-ИП, от 10.10.2024 №3100364/24/77051-ИП, от 04.10.2024 №3066896/24/77051-ИП, от 18.09.2024 №3058570/24/77051-ИП, от 18.09.2024 №3020083/24/77051-ИП, от 05.09.2024 №3003440/24/77051-ИП, от 05.09.2024 №2977967/24/77051-ИП, от 26.08.2024 №3682647/25/77051-ИП, от 04.04.2025 №3471197/25/77051-ИП, от 10.03.2025 №3442565/25/77051-ИП, от 03.03.2025 №3432751/25/77051-ИП, от 25.02.2025 №3396696/25/77051-ИП, от 10.02.2025 №3351899/25/77051-ИП, от 14.01.2025 №3320448/24/77051-ИП, от 10.02.2025 №3314383/24/77051-ИП, от 10.02.2025 №3303413/24/77051-ИП, от 10.02.2025 №3281918/24/77051-ИП, от 18.12.2024 №3282821/24/77051-ИП, от 18.12.2024 №3284168/24/77051-ИП, от 02.12.2024 №3218748/24/77051-ИП, от 02.12.2024 №3187890/24/77051-ИП, от 13.11.2024 №3193436/24/77051-ИП, от 13.11.2024 №3178821/24/77051-ИП, от 08.11.2024 №3144698/24/77051-ИП, от 24.10.2024 №3145182/24/77051-ИП, от 24.10.2024 №3138317/24/77051-ИП, от 21.10.2024 №3112259/24/77051-ИП, от 10.10.2024 №3114905/24/77051-ИП, от 10.10.2024 №3100389/24/77051-ИП, от 19.09.2024 №3058323/24/77051-ИП, от 18.09.2024 №3058598/24/77051-ИП, от 16.09.2024 №3000695/24/77051-ИП, от 05.09.2024 №3012844/24/77051-ИП, от 05.09.2024 №2981281/24/77051-ИП, от 13.08.2024 №2955903/24/77051-ИП, от 09.08.2024 №2948087/24/77051-ИП, от 01.08.2024 №2932650/24/77051-ИП, от 29.07.2024 №2916880/24/77051-ИП, от 19.07.2024 №2874310/24/77051-ИП, от 16.07.2024 №2859332/24/77051-ИП, от 09.07.2024 №2844704/24/77051-ИП, от 01.07.2024 №2827561/24/77051-ИП, от 01.07.2024 №2829140/24/77051-ИП, от 01.07.2024 №2829196/24/77051-ИП, от 06.06.2024 №2784855/24/77051-ИП, от 06.06.2024 №2780907/24/77051-ИП, от 04.06.2024 №2762823/24/77051-ИП, от 04.06.2024 №2768675/24/77051-ИП, от 04.06.2024 №2768752/24/77051-ИП, от 04.06.2024 №2768778/24/77051-ИП, от 20.05.2024 №2745106/24/77051-ИП, от 20.05.2024 №2733645/24/77051-ИП, от 17.05.2024 №2728166/24/77051-ИП, от 13.05.2024 №2720556/24/77051-ИП, от 07.05.2024 №2714765/24/77051-ИП, от 06.05.2024 №2710029/24/77051-ИП, от 06.05.2024 №2710248/24/77051-ИП, от 06.05.2024 №2710262/24/77051-ИП, от 06.05.2024 №2706023/24/77051-ИП, от 02.05.2024 №2684393/24/77051-ИП.

При этом, вышеуказанные исполнительные производства судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по адрес постановлением об объединении ИП в сводное по долинку от 16.07.2025 были объединены в сводное исполнительное производство и присвоить ему №2706023/24/77051-СД.

Вышеуказанные исполнительные производства возбуждении на основании постановлений по делу об административном правонарушении, о взыскании административного штрафа с ФИО1

Сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет сумма, а именно задолженность в отношении МАДИ – сумма

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более.

Согласно ч. 3 ст. 67 данного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Суд учитывает, что постановления по делу об административном правонарушении, о взыскании административного штрафа в установленном законом порядке не отменены. Должник с момента возбуждения исполнительного производства обязанность по уплате задолженности не исполняет, исполнительное производство в отношении него, возбужденное на основании данных постановлений по делу об административном правонарушении, о взыскании административного штрафа, задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены.

Суд приходит к выводу, исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, не является судебным актом, и данный исполнительные документы не исполняются должником, взыскатель Московская административная дорожная инспекция правомерно обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО1 (паспортные данные), проживающего по адресу: адрес ФИО2, д. 11, кв. 69, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 16.07.2025 №2706023/24/77051-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 января 2026 года.

Председательствующий В.В. Капусто