Постановление № 5-281/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-281/2019

Дело № 5-281/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2019 года <...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лантратова Антонина Ивановна рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по г. Евпатории о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не работающей, не замужней, проживающей в гражданском браке, имеющую на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>,

по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2019 года командиром отделения взвода № 2 ОРППСп ОМВД России по г. Евпатории старшим сержантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым 22.07.2019 года в 17 час. 30 мин. на пляже «Мадагаскар» по ул. Симферопольской в г. Евпатории была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из территории РФ по истечении определенного срока. В связи с чем, гражданка Украины ФИО1 с 17.11.2014 года находится незаконно на территории Российской Федерации, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся в России, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что на день составления административного протокола имеет вступившее в законную силу решение Сакского районного суда от 06.06.2016г. которым установлен юридический факт ее постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014г. В качестве доказательств представила суду копию решения суда от 06.06.2016г.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что производство по данному административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, объективной стороной указанного правонарушения является нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 г., ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Учитывая, что ФИО1 имеет документ, а именно вступившее в законную силу решение Сакского районного суда от 06.06.2016г., которым установлен юридический факт ее постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014г., подтверждающее ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки объективной стороны административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в порядке предусмотренном ст. 30.2 КоАП Российской Федерации.

Судья А.И. Лантратова