Решение № 12-41/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-41/2020

Дело № 12-41/2020

УИД: 02RS0001-01-2020-000209-15


Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу ФИО4 <Е.Л.> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе, направленной в Горно-Алтайский городской суд, ФИО4 просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что пленка на его автомобиле имеет светопропускаемость 75%, что подтверждается актом нанесения тонировочной пленки. В нарушение ГОСТ 32565-2013 сотрудником ДПС не была проведена процедура измерения толщины контролируемого стекла, в связи с чем результаты измерения не могут быть достоверными. Кроме того, ссылается на то, что перед проверкой светопроницаемости стекла очистка стекла и удаление с него влаги не проводились. Также при проведении проверки светопроницаемости стекол его автомобиля не производились замеры температуры и влажности воздуха, атмосферного давления, как предписывает п. 1 ГОСТ 27902-88.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Инспектор ДПС ФИО5 в судебном заседании пояснил, что производил измерение светопропускания стекла в автомобиле ФИО4 в соответствии с инструкцией к прибору и тому, как их обучали пользоваться прибором. На приборе «Свет» имеется четыре кнопки с обозначениями 3,4 5, 6. При измерении коэффициента светопропускания им использовалась кнопка 4. Толщину стекла автомобиля он не измерял, измерение стекла не предусмотрено прибором «Свет», иного прибора для измерения толщины стекла им не выдавалось.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 05 мин. в <адрес> ФИО4 управлял транспортным средством«Митсубиши Лансер», государственный регистрационный знак <***>, ветровое стекло которого покрыто прозрачной цветной пленкой светопропускание которой мене 70% и составило 45,66%, что не соответствует ГОСТ 32565-2013 и пункту 4.3 приложения № Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Коэффициент светопропускаемости ветрового стекла транспортного средства«<данные изъяты> был определен инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО5 на основании показаний специального технического средства - измерителя светопропускания стекол "Свет" заводской №, утвержденного в установленном порядке в качестве средства измерения, с датой поверки до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО5 в отношении ФИО4 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.7.1. "ГОСТ Р 51709-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки", утвержденного постановлением Госстандарта России от 1 февраля 2001 г. N 47-ст светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

ГОСТ 27902 утратил силу с 1 января 2015 г. в связи с изданием Приказа Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст. Взамен введен в действие ГОСТ 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия". Метод контроля светопропускания стекол приведен в пункте 7.8 указанного ГОСТ. Подпунктом 7.8.6. ГОСТ предусмотрено, что допускается нормальное светопропускание измерять в соответствии с методикой, изложенной в эксплуатационных документах на фотометр.

Согласно пункту 1.1 руководства по эксплуатации измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет" данный прибор предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол толщиной от 3 до 6 мм. Пунктом 3.3 руководства определены правила использования указанного прибора.

Из чего следует, что указанный прибор не является специальным прибором для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки, который позволяет измерять светопропускание стекол вне зависимости от их толщины.В соответствии с пунктом 3.3.2 руководства, при проведении калибровки прибора необходимо совместить соосно-кольцевые магниты излучателя и фотоприемника и нажать кнопку "КАЛИБР". После того, как дважды, с интервалом 4-5 с., кратковременно высветятся цифры "00" на цифровом индикаторе, следует установить кольцевые магниты излучателя и фотоприемника друг против друга по разные стороны контролируемого стекла и нажать на ту кнопку "ИЗМЕРЕНИЕ", на которой указана цифра, соответствующая толщине контролируемого стекла в мм. Через 4-5 с. на цифровом индикаторе высветится цифра, соответствующая измеренному световому коэффициенту пропускания.

Из руководства по эксплуатации измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет" не следует, что измеритель светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет" помимо светового коэффициента пропускания автомобильных стекол измеряет еще и толщину контролируемого стекла.

Между тем толщина контролируемого стекла влияет на величину светового коэффициента пропускания автомобильных стекол, что как раз следует из руководства по эксплуатации измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет". В противном случае, в установке на прибор кнопок 3,4,5,6, соответствующих толщине контролируемого стекла в миллиметрах, нет смысла.

Более того, в руководстве по эксплуатации измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет" прямо указано на то, что прибор предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол толщиной от 3мм до 6 мм.

Таким образом, для того чтобы прийти к выводу о возможности применения измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет", и получить достоверный результат измерения светового коэффициента пропускания стекла должностному лицу, осуществляющему измерение, необходимо знать величину толщины контролируемого стекла.

Согласно подпункту 7.1 пункта 7 ГОСТ Р 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта" толщину стекла измеряют в середине каждой стороны микрометром по ГОСТ 6507 ценой деления 0,01 мм или штангенциркулем по ГОСТ 166 ценой деления не более 0,1 мм. За толщину стекла принимают среднеарифметическое результатов измерений, округленное до 0,1 мм. Результат каждого измерения должен находиться в пределах допускаемых отклонений по 5.1.2.2.

Поскольку результат произведенного должностным лицом измерения светового коэффициента пропускания ветрового стекла автомобиля «Митсубиши Лансер», государственный регистрационный знак <***>, полученный в отсутствие установленной в соответствии с требованиями ГОСТ Р 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта" величины толщины контролируемого стекла, и рассчитанный из предполагаемой величины толщины стекла 4 мм –45,66%, нельзя считать достоверным, а иных сведений достоверно подтверждающих тот факт, что световой коэффициент пропускания ветрового стекла указанного транспортного средства на момент проверки 8 января 2020 г. составлял менее 70%, материалы дела не содержат, выводы о наличии в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, являются преждевременными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в силу части 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, а собранные по делу доказательства с достоверностью не свидетельствуют о наличии событии административного правонарушения и вины ФИО4 в его совершении при обстоятельствах, изложенных в постановлении должностного лица, постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по РА от 8 января 2020 г., вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО4 <Е.Л.> удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по <адрес> капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья ФИО3