Решение № 2А-167/2024 2А-167/2024~М-166/2024 М-166/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-167/2024

№2а –167/2024

70RS0012-01-2024-000390-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бакчар Томской области 24 октября 2024 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи П.А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области Цуркан Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.10.2024,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора.

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 19.07.2023 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно, с 23.00 до 06.00 час; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в массовых мероприятиях; обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 03.08.2023. Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.08.2023 ФИО2 заменён неотбытый срок наказания в виде лишения свободы наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы сроком 2 месяца 16 дней. ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области 19.09.2023. После освобождения с 06.10.2023 по 22.10.2023 ФИО2 состоял на учете в ФКУ УИИ филиала по Бакчарскому району УФСИН России по Томской области. С 24.10.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от 12.07.2024 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь период срока действия административного надзора.

С момента дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 и до момента подачи административного искового заявления административный ответчик совершил четыре административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления (гл.19 КоАП РФ) и административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется, как лицо, злостно уклоняющийся от исполнения административных наказаний, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений против личности. Находится под административным надзором. Нарушает обязанности поднадзорного лица, не соблюдает установленные судом административные ограничения. На меры профилактического характера реагирует не должным образом.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в одной обязательной явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза), на оставшийся срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, против заявленных исковых требований не возражал, изложенное в административном исковом заявлении не оспаривал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.13 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 19.07.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участи в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или фактического нахождения, 23.00 до 06.00 час; запрета выезда за пределы МО «Высокоярское сельское поселение» Томской области; обязанности являться два раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 03.08.2023.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.08.2023 ФИО2 заменен срок неотбытого наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы сроком 2 месяца 16 дней. Освобожден 19.09.2023 из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области.

После освобождения из мест лишения свободы с 06.10.2023 по 22.10.2023 состоял на учете в ФКУ УИИ филиала по Бакчарскому району УФСИН России по Томской области.

Согласно заключения врио начальника ОМВД по Бакчарскому району с 24.10.2023 ФИО2 поставлен на учет, как лицо, подлежащее административному надзору с заведением дела административного надзора.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от 12.07.2024 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на период срока действия административного надзора.

За истекший период времени, несмотря на установленные административные ограничения, административный ответчик ФИО2 в период времени с 12.07.2024 и до момента обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным иском совершил четыре административных правонарушения, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (гл.19 КоАП РФ).

Постановлениями о назначении административного наказания №5-198/2024, №5-199/2024, №5-200/2024 вынесенных мировым судьей судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от 04.07.2024 года за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ФИО2 вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки по каждому правонарушению. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу 15.07.2024.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении серия 70 005 2024 №000198 ЖУАП № 526 от 26.08.2024 ФИО2 в период времени с 12.08.2024 по 26.08.2024 сменил место жительства, не уведомив орган внутренних дел о перемени места жительства или фактического нахождения не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течении трех рабочих дней о возвращении к месту жительства, чем нарушил п.5 ч.1 ст.11 ФЗ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. За данное административное правонарушение начальником ОМВД России по Бакчарском району ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 06.09.2024.

Вышеназванные постановления административным ответчиком не обжаловались.

На момент рассмотрения настоящего дела срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, не истек.

Изложенные обстоятельства не оспорены административным ответчиком и являются основанием к установлению в отношении него дополнительных административных ограничений на период срока действия административного надзора.

При решении вопроса о дополнении административному ответчику административных ограничений суд учитывает данные о характере совершенных им преступлений и административных правонарушений, его образе жизни, а также сведения, характеризующие его личность.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злостному уклонению от исполнения административных ограничений, установленных судом, и совершению преступлению против личности. На меры профилактического воздействия реагирует не должным образом.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что ФИО2 нуждается в усилении контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов. Установление дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в ОВД в месяц на весь оставшийся срок административного надзора, будет способствовать оказанию на ФИО2 дополнительного профилактического воздействия, что соответствует установленным ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям и задачам административного надзора.

Обстоятельств, препятствующих исполнению ФИО2 указанного административного ограничения, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гр. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гр., проживающего в по <адрес>, административным ограничением в одной дополнительной явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в течение оставшегося срока административного надзора.

Всего с учетом установленного ранее решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 19.07.2023, Бакчарского районного суда Томской области от 12.07.2024 считать установленным в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет на срок погашения судимости по приговору Бакчарского районного суда <адрес> от 13.05.2021 (с учетом приговора мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от 10.06.2020, приговора Бакчарского районного суда Томской области от 07.10.2020), за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23.00 до 06.00 час; запрета выезда за пределы муниципального образования «Высокоярское сельское поселение» Бакчарского района Томской области; обязанности являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления, через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья (подписано) Т.С. Корнеева

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2024.