Решение № 2А-748/2017 2А-748/2017~М-664/2017 М-664/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-748/2017

Дело №2а-748/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 17 мая 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Орешкиной О.С.,

с участием: старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.03.2017г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия о помещении <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия,

установил:

МВД по Республики Мордовия обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации, после отбытия наказания по приговору суда.

В обоснование заявления указано, что <данные изъяты> ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации пребывание <данные изъяты> ФИО2 в России признано нежелательным. 15.05.2017г. ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. Документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения государственной границы России, у него не имеется, как не имеется денежных средств, для приобретения проездных документов. В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 до 3-х месяцев, то есть до 15 августа 2017г.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республики Мордовия ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Перовского районного суда г.Москвы от 29.03.2011г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, <данные изъяты>, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №3207-рн от 12.08.2013г. о его нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до 15.05.2023г.

25.04.2017г. МВД по Республике Мордовия принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в <адрес>, откуда был освобожден по отбытии наказания 15.05.2017г.

Решением ОИК УВМ МВД по Республике Мордовия ФИО2 после освобождения из <адрес> помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Мордовия на срок 48 часов: с 15.00 часов 15.05.2017г. до 15.00 часов 17.05.2017г.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункта 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Как указано в пункте 47 указанных Правил иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд находит заявление о его временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республике законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

ФИО2 не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, необходимых для самостоятельного пересечения границы России, и для получения соответствующих документов требуется значительное время, в целях обеспечения права административного ответчика на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Мордовия и установить срок размещения последнего в указанном учреждении до 3-х месяцев, начиная с даты его помещения – с 15.05.2017г. и до 15.08.2017г.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республики Мордовия, расположенное по адресу: <адрес>, на срок до 3-х месяцев, то есть до 15 августа 2017 года.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О.Апарина

Решение принято в окончательной форме 17 мая 2017 года в 14 часов 30 минут.