Решение № 2А-600/2019 2А-600/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2А-600/2019

<данные изъяты> Дело №2а-600/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Грушевой Э.Ф.,

11 марта 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Кировскому РОСП г.Казани УФССП по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО3, УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО4 об оспаривании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам в вышеприведенной формулировке. В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО4 возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани ФИО4 удержана вся сумма пенсии по инвалидности за декабрь 2018 года, таким образом нарушены его конституционные права. На основании изложенного административный истец ФИО2 просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани в удержании пенсии по инвалидности в полном объеме за декабрь 2018 года.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Казани ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО4, исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)... органа государственной власти..., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

На основании ч.3 ст.12 вышеназванного закона исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Согласно ч.ч.1,8,11,12,15 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 с обращением взыскания на заложенное имущество в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств – объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району г.Казани Республики Татарстанот ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, отменен судебный приказ № мирового судьи судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> Республики Татарстан, выданный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО8ФИО1» задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО4 пояснила в судебном заседании, что административному истцуФИО2 было предложено предоставить сведения о начислении пенсионных денежных средств на указанный административным истцом счет.

Между тем по тексту административного иска и представленные материалы таковых сведений не содержат, тем самым доказательств обоснования иска суду не представлено.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного истца ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 177-180, 219, 226 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани об удержании пенсии по инвалидности в полном объеме за декабрь 2018 года, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов