Решение № 2А-5539/2021 2А-5539/2021~М-3537/2021 М-3537/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-5539/2021

Дело № 2а-5539/2021

74RS0002-01-2021-004676-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 05 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Бухариновой К.С.,

при секретаре Макаренко Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Челябинского транспортного прокурора действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, а также в сфере информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет». Установлено, что на интернет-сайте: https://youtu.be/PHD-7ngeziQ размещена информация о создании дымовой реактивной смеси. Прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет сайте по сетевому адресу: https://youtu.be/PHD-7ngeziQ, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник Челябинского транспортного прокурора Шпилевая Е.Л., в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в рамках проведения мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействию терроризму, было выявлено, что на интернет-сайте: https://youtu.be/PHD-7ngeziQ размещена информация о создании дымовой реактивной смеси.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать в материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с положениями ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп. «А» п.4 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Анализ содержания положений ч.6 ст.10 и ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность (в данном случае – информация, вовлекающая несовершеннолетних в совершение противоправных действий) является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, информация содержащаяся на интернет ресурсе https://youtu.be/PHD-7ngeziQ подрывает основы конституционного строя, его безопасность и нравственные принципы, оправдывает антиобщественное противоправное поведение, демонстрирует пренебрежение и воспрепятствование законной деятельности правоохранительных органов, призывает к применению насилия.

Содержание указанного интернет – ресурса, его специфика не соответствует требованиям УК РФ.

При этом, статьей 205.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении акта.

Учитывая, что на страницах сайта https://youtu.be/PHD-7ngeziQ содержится информация, о создании дымовой реактивной смеси, данная информация относится к информации, запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к которой установлен законодательством.

В силу ч.ч.1, 2, п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеуказанный Интернет сайт в Едином реестре Роскомнадзора по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа сайта в сети «Интернет» не значится.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 190 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Челябинского транспортного прокурора действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://youtu.be/PHD-7ngeziQ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий К.С. Бухаринова