Постановление № 5-463/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-463/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2019 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Шукуров Н.И.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в зале судебных заседаний № Черкесского городского суда протокол об административном правонарушении №/2788 от 26.11.2019 года и материалы дела об административном правонарушении, составленные в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, инвалидностей не имеющего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Черкесский городской суд для рассмотрения по существу поступил протокол № от 26.11.2019 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении 26.11.2019 года в 19 часов 30 часов по ул.Демиденко возле дома 142 в г.Черкесска в УПП 1 Отдела МВД России по г.Черкесску ФИО1 выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить хулиганские требования не реагировал.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал в полном объеме в содеянном раскаивался.

В подтверждение вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении, к рассматриваемому протоколу об административном правонарушении представлены следующие материалы: протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от 26.11.2019 года, которым у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения; рапорт УУП ОУУП и ПДНП ОМВД России по г.Черкесску о противоправных действиях ФИО1; объяснениями ФИО3, о противоправных действиях ФИО1; протокол о доставлении ФИО1 в ОМВД России по г. Черкесску от 26.11.2019 года, протокол об административном задержании ФИО1 от 26.11.2019 года.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив протокол об административном правонарушении № от 26.11.2019 года, и приложенные к нему материалы, оценив в совокупности все доказательства, находящиеся в деле, судом не установлено, наличия в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении и следует 26.11.2019 года в 19 часов 30 часов по ул.Демиденко, возле дома 142 в г.Черкесска в УПП 1 Отдела МВД России по г.Черкесску ФИО1 выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить хулиганские требования не реагировал.

С точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц. С точки зрения объективной стороны составы административных правонарушений можно разделить на формальные (когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия) и материальные (когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними). Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

Субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия.

В протоколе об административном правонарушении описывается существо совершенного правонарушения и указывается о совершении ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП. Однако, ни сам протокол об административном правонарушении ни приложенные документы не содержит сведений о совершение гражданином ФИО1 правонарушения предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Однако, в протоколе об административном правонарушении указано что ФИО1 выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить хулиганские требования не реагировал, то есть описан состав ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, поскольку в данном случае неповиновение находится в прямой причинной связи с попыткой представителей власти пресечь хулиганские действия.

Объективная сторона ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об АП составляет те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в п.20 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В данном случае переквалификация действий гражданина ФИО1 с ч.1 ст.20.1 на ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлечет ухудшение его положения, поскольку санкция ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штраф в большем размере, чем по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с тем, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП ФИО1, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда Шукуров Н.И.