Решение № 2-2817/2024 2-2817/2024~М-2536/2024 М-2536/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-2817/2024

Дело № 2-2817/2024

УИД 23RS0008-01-2024-004326-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года Белореченский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Керсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района об обязании,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор просит суд возложить на администрацию Пшехского сельского поселения обязанность устранить нарушения в сфере законодательства о безопасности дорожного движения на указанных участках автомобильных дорог в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу, а именно установить: на км. 0+000 (справа) дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40»; км 0+037 (справа) установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1 «Зона действия»; км 0+060 (справа) установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40», 8.2.1 «Зона действия», 5.20 «Искусственная неровность»; км 0+060-км 0+063, км 0+101-км 0+104 - привести дорожную разметку 1.25 в соответствии с требованиями п. 6.3.2 ФИО6 50597-2017, км 0+000-км 0+500 - привести дорожную разметку 1.14.1 в соответствии с требованиями п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017.

В обоснование заявленных требований помощник Белореченского межрайонного прокурора Верлевской И.Ю. пояснил в судебном заседании, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой в деятельности администрации Пшехского сельского поселения выявлены нарушения законодательства безопасности дорожного движения. Установлено, что участок дороги по <адрес> в районе МБОУ СОШ №, <адрес> входит в перечень дорог местного значения, которая подведомственна администрации Пшехского сельского поселения. Межрайонной прокуратурой проведена проверка безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги по <адрес> в районе МБОУ СОШ № <адрес>, по результатам которой установлено, что на км 0+000 (справа) – отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40», что является нарушением требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+037 (справа) – отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», 8.2.1 «Зона действия», что является нарушением требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+060 (справа) – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40», дорожный знак 8.2.1 «Зона действия», дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», что является нарушением требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+060-км 0+063, км 0+101-км 0+104 – дорожная разметка 1.25, применяемая для обозначен искусственных неровностей, не соответствует предъявляемым требованиям, что является нарушением требованием п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+000-км 0+500 горизонтальная дорожная разметка, в том числе 1.14.1, обозначающая пешеходный переход, не соответствует предъявляемым требованиям, что является нарушением требованием п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597- 2017. Невыполнение администрацией обязанностей по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог местного значения нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района – ФИО1 судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица отдела государственной инспекции по безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Белореченскому району в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой в деятельности администрации Пшехского сельского поселения выявлены нарушения законодательства безопасности дорожного движения.

Так в ходе проверки установлено, что участок дороги по ул. Школьная в районе МБОУ СОШ №27, х. Кубанского, Белореченского района входит в перечень дорог местного значения, которая подведомственна администрации Пшехского сельского поселения муниципального образования Белореченский район.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследовании. дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании, установленном правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 4 ст. 6 № 196-ФЗ Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя, помимо прочего, элементы обустройства, к которым, в частности, относятся пешеходные дорожки, тротуары и объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

В соответствии ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 13 «Основные положения по допуску транспорты; средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечен: безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, указано, что «Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил».

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; Национальный стандарт ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст (далее - ГОСТ Р 52766-2007), распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования и дорог городских и сельских поселений.

Так, материалами дела установлено, что межрайонной прокуратурой проведена проверка безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги по ул. Школьная в районе МБОУ СОШ № 27 х. Кубанского, по результатам которой установлено, что на км 0+000 (справа) отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40», что является нарушением требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+037 (справа) – отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», 8.2.1 «Зона действия», что является нарушением требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+060 (справа) – отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40», дорожный знак 8.2.1 «Зона действия», дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», что является нарушением требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+060-км 0+063, км.0+101-км 0+104 – дорожная разметка 1.25, применяемая для обозначения искусственных неровностей, не соответствует предъявляемым требованиям, что является нарушением требованием п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; км 0+000-км 0+500 горизонтальная дорожная разметка, в том числе 1.14.1, обозначающая пешеходный переход, не соответствует предъявляемым требованиям, что является нарушением требованием п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597- 2017.

Невыполнение администрацией обязанностей по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог местного значения нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, а также противоречит ст. 24 Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Непринятие органом местного самоуправления достаточных мер способствует созданию реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в результате обрушения здания либо его элементов, повреждению имущества третьих лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Белореченского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белореченского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Пшехского сельского поселения устранить нарушения в сфере законодательства о безопасности дорожного движения на указанных участках автомобильных дорог в хуторе Кубанском Белореченского района в течение четырех месяцев после вступления решения суда в законную силу, а именно установить:

на км. 0+000 (справа) дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40»; км 0+037 (справа) установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1 «Зона действия»;

км 0+060 (справа) установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40», 8.2.1 «Зона действия», 5.20 «Искусственная неровность»;

км 0+060-км 0+063, км 0+101-км 0+104 - привести дорожную разметку 1.25 в соответствии с требованиями п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, км 0+000-км 0+500 - привести дорожную разметку 1.14.1 в соответствии с требованиями п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Волковая