Решение № 2А-409/2021 2А-409/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-409/2021

Дело №2а-409/2021

42RS0031-01-2021-000770-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 26 июля 2021 года

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сандракова Е. И.

при секретаре Канаевой Е. Н.

с участием прокурора Данчекно К. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 26.11.2012 приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей. 23.08.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда от 20.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если данное время не связано с трудоустройством; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 09.09.2016 ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор».

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.09.2018 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Остальные ограничения оставлены без изменения.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 02.04.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 29.01.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений.

Просит дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО1, в виде одной дополнительной явкой в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 26.11.2012 приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей. 23.08.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда от 20.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если данное время не связано с трудоустройством; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 09.09.2016 ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор».

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.09.2018 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Остальные ограничения оставлены без изменения.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 02.04.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 29.01.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

10.12.2020 ФИО1 привлечен четырежды к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФоАП (за то, что отсутствовал по месту своего проживания после 22 часов 00 минут); 26.01.2021 – по ч.1 ст.20.25 КРФоАП (за неоплату штрафа в срок, установленный КРФоАП); 01.04.2021 – дважды по ч.3 ст. 19.24 КРФоАП (за то, что отсутствовал по месту своего проживания после 22 часов 00 минут); 05.05.2021 – по ч.2 ст. 19.24 КРФоАП (не открыл дверь сотрудникам полиции); 18.05.2021 - ч.2 ст. 19.24 КРФоАП (не явился в отдел полиции для направления в мировой суд); 19.05.2021 – дважды по ч.3 ст. 19.24 КРФоАП (за то, что отсутствовал по месту своего проживания после 22 часов 00 минут). Все постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, нарушая ограничения административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - всего четыре раза в месяц в дни, установленные данным органом. Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов, учитывая срок административного надзора (до 23.08.2022 года), суд не усматривает, в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств совершения административных правонарушений в указанный промежуток времен помимо отсутствия ответчика по месту своего проживания после 22 часов 00 минут. Также суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств совершения ответчиком административных правонарушений при проведении подобных мероприятий.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- одной дополнительной явкой в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, - отказать.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021.

Председательствующий подпись.

Копия верна. Судья: Е. И. Сандракова