Решение № 12-14/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 12-14/2020

№ 12-14/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Котово 23 апреля 2020 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<...>) Равчеева Елена Васильевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО «ЖЭУ г. Котово» ФИО2 по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Консультант инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что в действиях генерального директора ООО «ЖЭУ г. Котово» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 9.23 КоАП РФ, что полностью подтверждается материалами дела. Просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

В суд от ФИО1 поступило заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с доводами жалобы не согласен, просит оставить постановление мирового судьи без изменения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 9.23 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частями 1 - 4 настоящей статьи, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Частью 1 статьи 9.23 КоАП РФ предусмотрен, что нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области на основании обращения Котовского межрайонного следственного отдела по факту гибели ДД.ММ.ГГГГ в помещение квартиры № многоквартирного дома <адрес> несовершеннолетнего ФИО4, смерть которого наступила от отравления окисью углерода, проведена проверка соблюдения ООО «ЖЭУ г. Котово» требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410.

В ходе проверки было установлено, что управляющая организация ООО «ЖЭУ г. Котово», осуществляющая управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечила содержание в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы ряда квартир в многоквартирном доме <адрес>, а также не выдала предписаний в отношение собственников указанных квартир о незамедлительном обеспечении доступа в помещение квартир для проведения необходимых работ. Таким образом, ООО «ЖЭУ г. Котово» не обеспечено качественное проведение работ, в том числе по проверке наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом по договору ввиду отсутствия доступа в помещения ряда квартир указанного дома.

По данному факту консультантом инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении должностного лица генерального директора ООО «ЖЭУ г. Котово» ФИО2 был составлен протокол по ч.5 ст. 9.23 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 статьи 9.23 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, при рассмотрения жалобы консультанта инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Вменяемое генеральному директору ООО «ЖЭУ г. Котово» ФИО2 деяние совершено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и отсутствия оснований для пересмотра постановления мирового судьи судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области не имеется.

Руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.23 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ЖЭУ г. Котово» ФИО2 оставить без изменения, жалобу консультанта инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Равчеева

?