Решение № 2-1827/2020 2-1827/2020~М-1767/2020 М-1767/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1827/2020

УИД: 66RS0010-01-2020-004243-952

Дело № 2-1827/2020

Мотивированное
решение составлено 19.10.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12.10.2020 г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Станевич А.В.,

при секретаре Шушаковой О.Г.,

с участием представителя истца Можаевой Е.И.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя образовательная школа № 11 о возложении обязанности,

установил:

прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ №11 о возложении обязанности совершить действия по устранению нарушений законодательства технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

В обоснование иска указывает, что согласно информации, представленной ОНД ОНДиПР города Нижнего Тагила и Горноуральского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, в рамках подготовки общеобразовательных учреждений Тагилстроевского района города Нижнего Тагила к новому 2020/2021 учебному году проводились проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

При проверке в МБОУ СОШ № 11 по адресу: <...>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно двери лестничных клеток не имеют уплотнений в притворах, ч.1 ст. 46 Переходные положения Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

2. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: для декоративной отделки пола в коридоре 1-го этажа и зала для приема пищи применен материал (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 5, ст. 53, ч. 6 ст. 134, табл. 28, табл. 29 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390.

Кроме того, в ходе обследования были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

3. Помещения пищеблока (горячий цех) не защищены установкой автоматической пожарной сигнализации согласно требованиям п.4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

4. В здании школы не проведено переоснащение автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с заменой кабеля на не распространяющий горение и дымовых пожарных извещателей, ч.1 ст.46 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ч. 2, ч. 8 ст. 82, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

5. Система оповещения людей о пожаре находится в ручном режиме, п. 61, п.62 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п 3.3 НПБ-104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»;

6. Расстояние от потолка до верхних частей настенных речевых оповещателей, установленных в здании школы, менее 150 мм, п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 3.17 НПБ-104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утверждены приказом МЧС России от 20.06.2003 г. № 323;

7. Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.20 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

8. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение №58 по техническому паспорту используемое в качестве склада класса функциональной пожарной опасности Ф.5.2, помещение мастерской №26 класса функциональной пожарной опасности Ф.5.1 и помещений школы класса функциональной пожарной опасности Ф.4.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, табл. 24, ст. 5, ст. 59, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.6.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.7.4, п.5.14 табл.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

9. Материалы для отделки стен в общих коридорах 1-го и 2-го этажа применяются без учета показателей пожарной опасности этих материалов (краска масленая). Техническая документация на материалы для отделки, которая должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, отсутствует, что является нарушением требований ч.1,2,3,8 ст.134 таб.28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

10. Материалы для отделки стен на лестничных клетках 1-го и 2-го этажа применяются без учета показателей пожарной опасности этих материалов (краска масленая). Техническая документация на материалы для отделки, которая должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, отсутствует, что является нарушением требований ч.1,2,3,8 ст.134 таб.28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Истец полагает, что выявленные нарушения являются существенными.

12.10.2020 вынесено определение о прекращении производства в части требований:

1.1. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно двери лестничных клеток оборудовать уплотнениями в притворах, в соответствии с ч.1 ст. 46 Переходные положения Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390.

1.3. Помещения пищеблока (горячий цех) защитить установкой автоматической пожарной сигнализации согласно требованиям п.4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

1.4. В здании школы произвести переоснащение автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с заменой кабеля на не распространяющий горение и дымовых пожарных извещателей, в соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ч. 2, ч. 8 ст. 82, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390.

1.5. Система оповещения людей о пожаре выполнить в автоматическом режиме, в соответствии с п. 61, п.62 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п 3.3 НПБ-104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях».

1.6. Расстояние от потолка до верхних частей настенных речевых оповещателей, установленных в здании школы, выполнить не менее 150 мм, в соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 3.17 НПБ-104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утверждены приказом МЧС России от 20.06.2003 г. № 323.

1.7. Обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.20 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390.

1.8. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение №58 по техническому паспорту используемое в качестве склада класса функциональной пожарной опасности Ф.5.2, помещение мастерской №26 класса функциональной пожарной опасности Ф.5.1 и помещений школы класса функциональной пожарной опасности Ф.4.1) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, согласно требований табл. 24, ст. 5, ст. 59, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.6.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.7.4, п.5.14 табл.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Прокурор Можаева Е.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, срок просила установить до 01.09.2020.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Ответчиком реализовано право на признание иска, установленное законом.

Волеизъявление ответчика о признании исковых требований занесено в протокол судебного заседания и подтверждено распиской.

Судом разъяснены ответчику последствия признания иска, согласно которым в случае признания иска суд выносит решение об удовлетворении иска, основываясь на признании иска ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судом, в соответствии с положениями ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены ответчику последствия признания иска, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11, расположенное по адресу: 622931, Свердловская область, Пригородный район, ул. Советская, 3, устранить в срок до 01.09.2021 нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: покрытие пола в коридоре 1-го этажа и зала для приема пищи выполнить декоративно-отделочными материалами с показателями пожарной опасности не более чем КМ2, предоставить сертификаты соответствия, содержащие информацию о показателях пожарной опасности этих материалов;

- отделку стен в общих коридорах 1-го и 2-го этажа выполнить декоративно-отделочными материалами с показателями пожарной опасности не более, чем КМ1, предоставить сертификаты соответствия, содержащие информацию о показателях пожарной опасности этих материалов;

- отделку стен на лестничных клетках 1-го и 2-го этажа выполнить декоративно-отделочными материалами с показателями пожарной опасности не более, чем КМ0, предоставить сертификаты соответствия, содержащие информацию о показателях пожарной опасности этих материалов.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья А.В. Станевич