Постановление № 5-48/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-48/2017

Дело № 5-48/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

30 марта 2017 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Данченко Н.В.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2016 года около 17 часов 54 минуты ФИО2 на таможенном посту МАПП «Новые Юрковичи» Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на автомобиле ...................... совершил с использованием конструктивных элементов транспортного средства сокрытие от таможенного контроля товара-сигарет с маркировкой «Минск SuperSlims» в количестве 1719 пачек (34380 сигарет), с маркировкой «NZGoldSuperSlims» в количестве 1797 пачек (35940 сигарет). Общее количество составило 3516 пачек.

ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 и его защитника.

В судебном заседании 28.03.2017 года ФИО2, вину в совершении правонарушения признал, указав, что транспортное средство ......................, которым он управлял 22.12.2016 года, принадлежит его коллеге по работе ФИО и используется в предпринимательских целях в .......................

Транспортное средство он попросил у собственника для поездки в Российскую Федерацию. О наличии в машине сигарет не знал, в связи с чем, при таможенном контроле о них не сообщил. Поскольку транспортное средство эксплуатируется на фирме, в которой он работает, и машиной пользуются многие люди, полагает, что с целью продажи, мог поместить сигареты в конструкцию машины. Вину признает, поскольку не проверил машину перед поездкой.

Защитник ФИО2- адвокат Григорьева М.А. полагает, что фактически ее доверитель признал свою вину в инкриминируемом правонарушении, о чем свидетельствует факт оплаты ФИО2 административного штрафа до рассмотрения дела.

Считает, что изъятое при производстве по делу транспортное средство OpelMerivaCosmo, регистрационный номер JHV176, не является орудием правонарушения, поскольку не было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании представитель МАПП Новые Юрковичи ФИО1 пояснил,что действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного Союза, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу. Так, 22.12.2016 года при проверке автомашины ......................, под управлением гражданина ...................... ФИО2, был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «Минск SuperSlims» в количестве 1719 пачек (34380 сигарет), сигареты с маркировкой «NZGoldSuperSlims» в количестве 1797 пачек (35940 сигарет). Общее количество составило 3516 пачек.

Указанный товар был размещен в конструктивных емкостях автомобиля (в полостях порога транспортного средства, в нише запасного колеса, в панели управления, в полости под задним сиденьем, в полости заднего бампера) При этом под задним сиденьем и заднем бампере вырезаны специальные отверстия для помещения предметов в указанные полости, предварительно они подвергались разборке и монтажу, в связи с чем, выявить их при визуальном контроле сотрудники таможни не могли.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу:

Часть 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает, что сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товарами является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу. Перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля признается незаконным перемещением товаров через таможенную границу (п. п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством государств-членов Таможенного союза.

Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Как указано выше, ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП России.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра, в том числе нахождения товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22.02.2017 года, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 22.12.2016 года; протоколом изъятия от 23.12.2016 года, протоколом опроса свидетеля ФИО от 23.12.2016 года и заключением эксперта от 27 января 2017 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра № 10102040/221216/Ф000405 от 22.12.2016 г., согласно которому в порогах автомобиля, в салоне под задним сиденьем и за ним, в стенках багажного отделения и нишах заднего бампера, панели приборов транспортного средства был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «Минск SuperSlims» в количестве 1719 пачек (34380 сигарет), сигареты с маркировкой «NZGoldSuperSlims» в количестве 1797 пачек (35940 сигарет). Общее количество составило 3516 пачек. Согласно протоколу изъятия от 23.12.2016 года вышеуказанный товар был изъят и помещен в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи. Орудие совершения административного правонарушения - автомобиль ......................, в соответствии со ст.ст. 27.1 и 27.10 КоАП РФ было изъято и помещено в ЗТК таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни. Свидетельство о регистрации ТС F № _______ приобщено к материалам дела об АП.

Из показаний свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора ТП МАПП Новые Юрковичи ФИО, следует, что 22 декабря 2016 года около 17 часов 54 минут на таможенный пост МАПП Новые Юрковичи прибыл автомобиль ......................, под управлением ФИО2, которому было предложено произвести письменное декларирование ввозимых товаров. ФИО2 для таможенного контроля подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. В результате проведения таможенного контроля с применением ИДК и анализа полученного рентгеновского изображения было установлено, что в порогах автомобиля, в салоне под задним сиденьем и за ним, в стенках багажного отделения и нишах заднего бампера транспортного средства было обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «Минск SuperSlims» в количестве 1719 пачек (34380 сигарет), сигареты с маркировкой «NZGoldSuperSlims» в количестве 1797 пачек (35940 сигарет).

Согласно заключению экспертов № 12403002/047681 от 27 января 2017 года, представленные на исследование образцы товара с маркировками «Минск 5 SuperSlims» и «NZGoldSuperSlims» относятся к курительным табачным изделия, и являются сигаретами с фильтром. Рыночная стоимость 1719 пачек товара с маркировкой «Минск 5 Super Slims» на внутреннем рынке РФ по состоянию на 23 декабря 2016 года составляет 66353,40 рубля. Рыночная стоимость 1797 пачек товара с маркировкой «NZGoldSuperSlims» на внутреннем рынке РФ по состоянию на 23 декабря 2016 года составляет 67567,20 рублей.

Свободная рыночная стоимость автомобиля марки ......................, в представленном виде, с учетом имеющихся дефектов и повреждений, по состоянию на 23.12.2016 года, на внутреннем рынке РФ, составила 187947,00 рублей.

Представленные на исследование образцы товара - сигареты с маркировкой: «Минск 5 SuperSlims», «NZGoldSuperSlims» в количестве 4 пачек израсходованы в результате проведенного исследования.

Исходя из количества перемещаемой ФИО2 табачной продукции (3516 пачек), данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Количество табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза ФИО2, превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза количественные ограничения для перемещения товаров. В связи с этим товар - табачные изделия на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

В судебном заседании 28.03.2017 года ФИО2 указал о признании вины, при этом заявил, что действий, входящих в объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.2 КоАП РФ не совершал, Оценивая показания ФИО2, судья расценивает их как способ уклониться от предусмотренной законом ответственности и отвергает их.

При установленных обстоятельствах действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку он скрыл товар от таможенного контроля при перемещении его через таможенную границу таможенного союза путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, а именно товар перемещался в конструктивных емкостях автомобиля (в порогах автомобиля, под задним сиденьем и за ним, в стенках багажного отделения, нишах заднего бампера, в панели приборов), предварительно подвергшимся разборке.

При назначении административного наказания ФИО2 судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность - совершение административного правонарушения впервые. Непризнание вины ФИО2 в совершении административного правонарушения суд расценивает как избранный им способ защиты, поскольку обстоятельства дела и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в автомобиле Opel Meriva Cosmo, регистрационный номер JHV176, в целях сокрытия товара при перемещении их через таможенную границу были приспособлены конструктивные емкости и предметы (пороги автомобиля, ниши под задним сиденьем и за ним, стенки багажного отделения и ниши заднего бампера, панель приборов), которые подвергались предварительной разборке и монтажу. Таким образом, указанный автомобиль является орудием совершения административного правонарушения и подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, ст.3.7, ч. 2 ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 66960 рублей 30 копеек с конфискацией предмета административного правонарушения сигарет с маркировкой «Минск 5 Super Slims» в количестве 1717 пачек (34340 сигарет), сигарет с маркировкой «NZ Gold Super Slims» в количестве 1795 пачек (35900 сигарет), хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в доход государства.

Транспортное средство, явившееся орудием совершения административного правонарушения: автомобиль ......................, хранящийся в ЗТК таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни - конфисковать.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

р/с <***> в ОПЕРУ-1 Банка России <...>; БИК 044501002, получатель - Межрегиональное УФК (ФТС России), ИНН - <***>, КПП - 773001001, ОКТМО - 45328000, КБК - 15311604000016000140, назначение платежа - 10102000 (Брянская таможня); 770; штраф по делу об АП, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101020001756160

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд путем подачи жалобы через Климовский районный суд Брянской области с момента получения копии постановления.

Судья - Данченко Н.В.