Решение № 2-681/2020 2-681/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-681/2020

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года КБР, г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующей судьи Шапуленко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Д.А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Ф.А. к местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Ф.А. обратилась в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском к местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, в котором просит признать право собственности в порядке приватизации Г.Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на двухкомнатную <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании уполномоченных по СХПК им.Калинина, <адрес> КБР было принято решение о бесплатной передаче квартиры в собственность её супругу Г.Г.Д. Переданная <адрес>, площадью 51,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Ранее данное недвижимое имущество находилось в собственности СХПК «Им.Калинина» и предоставлялось в качестве жилья работникам кооператива. С марта 1985 года данное жилое помещение находится в фактическом владении и пользовании её семьи. ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг - Г.Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший на день смерти по вышеуказанному адресу. После смерти супруга она является единственной наследницей по закону всего имущества, принадлежавшего ему на день смерти, так как завещанием им при жизни не составлялось и других законных наследников по закону первой очереди не имеется. В состав наследственного имущества после смерти её супруга вошло следующее имущество: - право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся по адресу: КБР, <адрес>, в границах СХПК им.Калинина после КФХ «Г.», площадью 50000 кв.м.; - права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося по адресу: КБР, <адрес>, в границах земель м.о.с.п.<адрес>ю 262041,0 кв.м.; - денежных вкладов хранящихся в разных подразделениях ПАО Сбербанка России. ЗАО работников «Народное предприятие им. Калинина» было поставлено на налоговый учёт в 2003 году, после реорганизации Сельскохозяйственного производственного кооператива «Им.Калинина». ЗАО работников «Народное предприятие «Им.Калинина» было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Не успев зарегистрировать свое право на вышеуказанную квартиру в Регистрационных органах по причине ликвидации Общества, супруг при жизни и она, поэтому была вынуждена обратиться в местный орган самоуправления с просьбой передать ей квартиру в порядке приватизации. Однако, местная администрация сельского поселения Благовещенка Прохладненского муниципального района КБР сообщила ей о том, что после ликвидации (банкротска) общества данная квартира не перешла на баланс администрации. Согласно определению Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ конкурсному управляющему ЗАО р «НП «им.Калинина» Б.Ж.Х. необходимо было принять меры к сохранности документации должника с передачей документов, подлежащих сохранению в архив. Однако, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР сообщила, что учредительные документы ЗАО р «НП «им.Калинина» в их архивную службу не передавались. Признание права на указанную квартиру не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц –владельцев соседних квартир и в том числе органа местного самоуправления. С 1985 года она открыто и добросовестно владеет переданной квартирой, несёт бремя содержания и оплачивает все необходимые обязательные платежи.

Г.Ф.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин уважительности неявки суду не представила, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик (местная администрация Прохладненского муниципального района КБР), извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, о причинах уважительности неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела по существу, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, однако которое будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причина уважительности неявки суду не сообщило, в суд своего представителя не направило, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.2 Закона РФ №1541-I от 04 июля 1991 года «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

ДД.ММ.ГГГГ между Г.Г.Д. и М.Ф.А. заключён брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «Г.» (л.д<данные изъяты>

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Г.Ф.А. на законных основаниях была вселена и занимает в настоящее время жилое <адрес> которая общим собранием уполномоченных по СХПК им.Калинина, <адрес> КБР бесплатна была передана в собственность Г.Г.Д., что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания уполномоченных по СХПК им.Калинина, <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). Согласно данным паспорта РФ и справки, выданной местной администрацией с.<адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Г.Ф.А. зарегистрирована в указанной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расположенной в жилом доме, ранее принадлежавшем Колхозу им.Калинина, по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время (л.д<данные изъяты>

При этом истец на протяжении длительного времени проживает в указанном помещении, несет за свой счет все необходимые расходы по содержанию этого имущества, регулярно оплачивает все коммунальные платежи, то есть фактически пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно свидетельству о смерти I-ВЕ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, Г.Г.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, КБР, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о смерти № (л.<данные изъяты>

Согласно техническому паспорту на квартиру от 2010 года, указанная квартира расположена по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, общая площадь составляет 51,0 кв.м. (л.<данные изъяты>

Из справки местной администрации Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, на балансе местной администрации с.<адрес> КБР не состоит (л.<данные изъяты>

Из информации, представленной местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, в решении правления СХПК им.Калинина от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и в решении правления СХПК им.Калинина от ДД.ММ.ГГГГ протокол № сведений о передаче квартиры бесплатно в собственность Г.Г.Д. не обнаружено (л.<данные изъяты>

Согласно сообщению местной администрации с.<адрес> КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, все документы по СХПК им.Калинина и правоприемнику ЗАО р «НП им.Калинина» находятся в районном архиве местной администрации Прохладненского муниципального района (л<данные изъяты>

При обращении Г.Ф.А. в местную администрацию Прохладненского муниципального района КБР с просьбой о приватизации спорной квартиры в личную собственность ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ №-ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением о том, что сведения, подтверждающие выделение Г.Г.Д. указанной квартиры, отсутствуют (л.д<данные изъяты>).

Таким образом, истец по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на неё в органах Федеральной регистрационной службы.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно переданного им в собственность жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему в собственность жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, у истца имеется право на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Кроме того, Г.Ф.А. представлены доказательства тому обстоятельству, что она не использовала право бесплатной приватизации жилищного фонда (л.д.29).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, выданного Управлением Росреестра по КБР от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о жилых помещениях, занимаемых гражданами в реестре федеральной, государственной и муниципальной собственности и вытекающая из этого невозможность заключения с ними договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В виду того, что в ходе судебного разбирательства обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации указанной квартиры, судом не установлено, соответственно за Г.Ф.А. следует признать право собственности на двухкомнатную <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Г.Ф.А. к местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Г.Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики Л.В. Шапуленко