Решение № 2-314/2025 2-314/2025~М-277/2025 М-277/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-314/2025

УИД: 02RS0011-01-2025-000556-76

Дело № 2-314/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 г. с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Егузековой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании договорной и судебной неустойки,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение по договору <Номер изъят> от 16.04.2019 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят> (далее также – Договор), в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскании с ответчика в пользу истца: договорной неустойки за период с 31.01.2010 по 10.07.2025 в размере 34 512 рублей 50 копеек, а с 11.07.2025 в размере 27,5 рублей за каждый день просрочки; компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» (далее также – Общество) 16.04.2019 заключен договор <Номер изъят>.0400.647.19 (далее также – Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят> Истцом исполнены все обязательства по договору, установлен прибор учета электричества, произведена оплата в размере 550 рублей, произведен монтаж прибора электроэнергии, перед прибором установлен отключающий аппарат, предусмотрена возможность его опломбирования, установлен сип-кабель до ввода щита. Однако, ответчиком обязательства по договору до настоящего времени не исполнены. На основании дополнительного соглашения к договору от 16.04.2014 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома продлен до 30.01.2021. Истец неоднократно обращался к ответчику, на что получал ответ об отсутствии денежных средств.

До судебного заседания от представителя ответчика ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, которым просит в удовлетворении требований отказать. ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами.

Уведомление о выполнении заявителем технических условий направлено в сетевую организацию 16.04.2025. Пунктом 6 Договора установлено, что в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Таким образом, период расчета неустойки по договору не может начинаться ранее 07.05.2025.

При этом выданные технические условия <Номер изъят>, являющиеся неотъемлемой частью Договора, выданы сроком на 5 лет, и соответственно их срок истек 16.04.2024, заявителю необходимо было обратиться в сетевую организацию с заявлением о продлении технических условий, т.к. технологическое присоединение должно быть осуществлено на основании действующих технических условий, что им не было сделано.

Заявляя требование об исполнении решения, истец изначально ставит невыполнимые условия. Указанный объем работ отвлечет силы и средства от других сетевых районов, поставит их в невыгодной положение, что приведет к нарушению прав и законных интересов других потребителей. В части сроков исполнения мероприятий, ответчик полагает разумным исходить из объема мероприятий, необходимых для исполнения договора. Сумма неустойки в настоящем деле не должна превышать размер платы за технологические присоединение, т.е. 550 рублей. Период расчета неустойки по Договору не может начинаться ранее 07.05.2025. Истцом не доказан факт причинения нравственных и физических страданий, поэтому оснований для взыскания морального вреда не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно статей 307 - 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Как указано в п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также - ФЗ «Об электроэнергетике») технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее также – Правила).

Пунктом 9 Правил установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 приведенных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать в случаях, не предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего подпункта: 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Из материалов дела следует и судом установлено, что между ФИО1 и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», после реорганизации ПАО «Россети Сибирь» заключен договор <Номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят>.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договораи приведены в приложении (п. 4) Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5). Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10). Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 12).

Сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (абз. 3 п. 6); не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. (абз. 4 п. 6)

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе при обращении заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. 7).

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (п. 9).

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 17).

По смыслу приведенных положений период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией условий договора о технологическом присоединении законом не ограничен.

ФИО1 выданы технические условия <Номер изъят>.

Согласно представленному суду квитанции ФИО1 по Договору была 15.04.2019 внесена оплата 550 рублей.

В письме от 17.03.2020 ПАО «Россети Сибирь» сообщило ФИО1 о том, что строительно-монтажные работы планируется завершить до 30.06.2020.

Срок технических условий истек 16.04.2024, сведений об их продлении не имеется. При этом сведений о расторжении Договора суду не представлено.

Истечение срока действия технических условий не тождественно прекращению действия договора технологического присоединения в целом, так как в силу п. 27 Правил, срок действия ранее выданных технических условий может быть продлен либо в рамках исполнения того же договора технологического присоединения сетевой организацией могут быть выданы новые технические условия.

08.04.2025 ответчиком составлен акт осмотра (обследования) электроустановки, согласно которому заявителем ФИО1 предъявлено к осмотру электрооборудование – Сип 2х16, прибор учета, а также устройство защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, к которым замечаний и не выявлено и которые приняты. Составлен акт допуска в эксплуатацию/проверки расчетного учета электроэнергии.

16.04.2025 ФИО1 уведомил ПАО «Россети Сибирь» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренного техническими условиями по Договору, в связи с чем просит осуществить технологическое присоединение до границ его участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях.

Поскольку ФИО1 16.04.2025 уведомил сетевую организацию о выполнений им технических условий, то у сетевой организации возникли обязательства в течение 10 дней провести осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, и не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, то есть осуществить технологическое присоединение по Договору не позднее 06.05.2025.

Исходя из положений части 1 статьи 27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Судом установлено, что Обществом обязательства по Договору до настоящего времени не исполнены. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенной по адресу: <адрес>А, кадастровый номер земельного участка 04:04:090104:139.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств, исходя из местоположения объекта присоединения, климатических условий местности Республики Алтай, где будут выполняться работы, а также объема подлежащих выполнению работ и наличие соответствующей энергетической инфраструктуры, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибирь» срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом даты заключения Договора.

Само же по себе принятие ответчиком мер к исполнению со своей стороны обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения, для выполнения которых требуются более значительные сроки, не влияет на приведенные выше выводы суда, поскольку право истца на своевременное выполнение условий договора, не должно быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору.

Доводы отзыва об отсутствии необходимого финансирования выводов суда не опровергают. Факт недостаточности у ответчика финансовых средств не может являться основанием для освобождения его от исполнения установленных законом обязанностей.

Доказательств того, что указанный срок недостаточен для исполнения судебного решения, в материалах дела не содержится. Кроме того, данный вопрос может быть решен судом в ином порядке, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, предоставив доказательства проведения необходимых работ в другой срок.

Учитывая, что в полном объеме обязательства по договору сетевой организацией до настоящего времени не выполнены, ПАО «Россети Сибирь» обязано уплатить заявителю неустойку за просрочку исполнения обязательства.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств о надлежащем исполнении условий Договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, размер которой взысканию за один день составляет 27 рублей 50 копеек (550 x 5 %), следовательно, за период с 07.05.2025 по 21.08.2025 (дата вынесения решения суда) в размере 2 915 рублей (27,5 x 106 дней), также за период с 22.08.2025 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки истца в размере 27 рублей 50 копеек за один день.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку установлено нарушение ПАО «Россети Сибирь» прав истца как потребителя, суд считает подлежащими удовлетворению его требования о взыскании компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, длительность не исполнения обязательства, принцип разумности и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»).

Поскольку сумма, присужденная судом в пользу истца, составляет 5 915 рублей, из которых 2 915 рублей – договорная неустойка, 3 000 – моральный вред, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы, что составляет 2 957 рублей 50 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом, штраф, предусмотренный п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», не является самостоятельным исковым требованием и не входит в цену иска.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей за требование неимущественного характера о возложении обязанности, 3 000 рублей за требование неимущественного характера о компенсации морального вреда, а также 4 000 рублей 00 копеек, исходя из суммы удовлетворённых исковых требований, итого 10 000 рублей 00 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (пп. 1 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, <Номер изъят>, к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», <Номер изъят>, удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество ««Россети Сибирь» в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору <Номер изъят> от 16.04.2019, заключенному с ФИО1, об осуществлении технологического присоединения для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый номер земельного участка <Номер изъят>.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору <Номер изъят> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 07.05.2025 по 21.08.2025 в размере 2 915 рублей 00 копеек, а после указанной даты по день фактического исполнения обязательств в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2 957 рублей 50 копеек, всего 8 872 (восемь тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 50 (пятьдесят) копеек.

Отказать в удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь».

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его.

Председательствующий Э.Д. Унутов