Решение № 2-969/2024 2-969/2024~М-903/2024 М-903/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2-969/2024

УИД №60RS0002-01-2024-001867-04

Производство № 2-969/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 20 сентября 2024 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Климанович Н.Н.,

при секретаре Матвеевой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Ж..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес...> о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес...> о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указано, что в апреле 2024 года истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес...> о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес...> истцу назначена страховая пенсия по старости, однако в страховой стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Ф...» в должности каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «С...» в должности плиточника-облицовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МК №... треста «П...».

На основании изложенного истец обратился в суд с иском, в котором просит включить спорные периоды работы в страховой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты возникновения права.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличил заявленные требования, просил так же включить в страховой стаж период его работы в кооперативе «У...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, который не включен пенсионным органом по причине наличия исправлений в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил производственную практику в МК №... треста «<данные изъяты>», при этом заработная плата ему не выплачивалась, в связи с чем на включении данного периода в страховой стаж не настаивал.

Представитель ответчика Ж.. в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменные возражения относительно исковых требований. Указала, что в трудовой книжке в части записей о периодах трудовой деятельности, не включенных в страховой стаж имеются недостатки, не позволяющие достоверно определить периоды работы, при этом организации ликвидированы, документы в архив не поступали, а в имеющихся в архиве документах (лицевых счетах по начислению заработной палаты) не указаны даты рождения и должности, в связи с чем подтвердить спорные периоды работы не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на истце.

Судом установлено, ФИО1 обратилась через сайт «Госуслуги» в ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес...> №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

При назначении пенсии пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Ф...» в должности каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «С...» в должности плиточника-облицовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МК №... треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «У...», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра.

В трудовой книжки на имя ФИО1 имеются записи о трудовой деятельности, периоды которой не включены в страховой стаж.

Согласно записи №... ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в МК №... треста «<данные изъяты>» для прохождения производственной практики, по окончании которой ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 Закона N 400-ФЗ поименованы иные периоды, которые подлежат учету в страховой стаж, однако указанный перечень не предусматривает включение в стаж периода обучения.

В ходе рассмотрения дела документов, подтверждающих, что в период прохождения производственной практику истцу выплачивалась заработная плата, представлено не было. Кроме того в судебном заседании истец не указывал, что в период её прохождения ему начислялась заработная плата, в связи с чем оснований для включения указанного периоды в страховой стаж не имеется.

Согласно записи в трудовой книжке истца №... с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в малое предприятие «С...» в должности плиточника-облицовщика (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись об увольнении ФИО1 из указанной организации по собственному желанию. При этом в графе основания внесения записи об увольнении указано Пр. №... от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что дата записи об увольнении расходится с датой приказа более чем на три месяца, пенсионный орган не включил указанный период в страховой стаж истца. Кроме того, отказывая во включении данного периода в страховой стаж, указал, что организация ликвидирована, в документах архивного фонда приказы о приеме и увольнении не обнаружены, а в лицевых счетах по начислению заработной платы дата рождения и должность не указаны.

Вместе с тем, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №З-5, выданной Архивным отделом Администрации <адрес...>, приказы Малого предприятия «С...» на хранение поступили не в полном объеме, за 1991 год приказов о приеме и увольнении ФИО1 не обнаружено, при этом имеется приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ о премировании работников МП «С...» в ознаменование Дня строителя «6. ФИО1 -50 руб.». Так же в лицевом счете по начислению заработной платы за 1991 год значится ФИО1, и имеются суммы к начислению с мая по сентябрь 1991 года включительно, за май 1991 года в графе «отработано дней» указано 10, за сентябрь - 6.

Несмотря на то, что дата рождения ФИО1 в данной архивной справке не указана, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленная архивная справка в действительности содержит сведения о трудовой деятельности истца ФИО1 При этом указание в трудовой книжке как основания внесения записи об увольнении - Пр. №... от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает опиской, при этом данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа во включении спорного периода в общий страховой стаж истца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При назначении пенсии ФИО1 период его работы в МП «Ф...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж по причине наличия в трудовой книжке исправления в части даты приема на работу, а так же отсутствием после документов в архиве после ликвидации организации.

Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 под №... внесена запись о приеме его на работу в Малое предприятие «Ф...» каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием внесения записи указано Пр 11-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в трудовой книжке ФИО1 уволен из данной организации по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (основание Пр. 13-к от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом в дате приема на работу в трудовой книжке имеется исправление, а именно исправлено число, при этом никаких пометок сотрудника организации о внесенном исправлении не имеется. Организация ликвидирована, документы организации на хранение в архив не поступали.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля К..., который в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в МП «Ф...». Подтвердил, что ФИО1 был принят на работу в данную организацию с ДД.ММ.ГГГГ так же каменщиком, после чего они почти одновременно с разницей в один день увольнялись из организации.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой К..., период работы К... в МП «Ф...» включен пенсионным органом в его страховой стаж.

Таким образом суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в МП «Ф...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанный период подлежит включению в его страховой стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 в данной части так же являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно сведениям трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в кооператив «У...» в должности мастера на основании распоряжения №... от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен маляром по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ уволен из данной организации по собственному желанию, о чем произведены записи в трудовой книжке.

При этом дата приема на работу, а так же дата документа, на основании которого запись о приеме на работу внесена (распоряжение №...) первоначально были указаны «08.06.1988», а в последующем исправлены на «18.04.1988», о чем сделана запись «исправленному верить» и имеется оттиск печати организации. Указанный период работы истца в кооперативе «Уют» не учтен в его страховой стаж по причине того, что внесенные в трудовую книжку исправления не заверены надлежащим образом, а именно не содержится сведений о том, кем исправления были внесены с указанием должности, фамилии, инициалов, при этом печать организации плохо читается.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля А..., который подтвердил факт работы истца в спорный период в кооперативе «Уют». А... показал, что он работал с 1977 года в Великолукском домостроительном комбинате, где так же работал ФИО1 Весной (примерно в марте-апреле) 1988 года ФИО1 уволился в связи с переходом на работу в кооператив «Уют», при этом он так же предлагал и ему перейти на работу в кооператив «Уют». Однако он уволился и перешел в «Уют» позже в марте 1989 года. При этом в период работы в Великолукском домостроительном комбинате он так же подрабатывал и в кооперативе «Уют», в связи с чем ему достоверно известно, что ФИО1 с весны 1988 года работал в данной организации.

Представить иные доказательства в подтверждения периода работы истца в кооперативе «У...» не представляется возможным, поскольку оганизация ликвидирована, документы организации на хранение в архив не поступали.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, а так же пояснения сторон, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в кооперативе «Уют» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом наличие в трудовой книжке истца выше названных исправлений, не заверенных надлежащим образом, то есть ненадлежащее оформление трудовой книжки со стороны работодателя, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в его общий страховой стаж, в связи с чем суд считает заявленные требования истца о включении указанного периода работы в страховой стаж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов, с даты её назначения – с ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Порядок перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, регламентирован в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17.11.2014 (далее – Правила).

Согласно пункту 47 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании пункта 48 Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, производится на основании приведенных выше норм права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес...> удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес...> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №...) периоды его работы в кооперативе «У...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в малом предприятии «С...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в малом предприятии «Ф...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес...> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с даты её назначения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Н. Климанович