Решение № 12-110/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 12-110/2020

Дело № 12-110/2020

УИД 43RS0017-01-2020-001919-93


РЕШение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 сентября 2020 г. г. Кирово-Чепецк

Судья Кирово-Чепецкого районный суд Кировской области Романова О.А., с участием представителя юридического лица по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новотранс-4» на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО от 23.07.2020 № о привлечении ООО «Новотранс-4» к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО от 23.07.2020 № ООО «Новотранс-4» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

ООО «Новотранс-4» обратилось в суд с жалобой, в обоснование которой указывают, что ООО «Новотранс-4» является субъектом малого предпринимательства, ранее не привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. Выявленное нарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда третьим лицам. Кроме того, ООО «Новотранс-4» находится в тяжелом финансовом положении и выявленные нарушения в настоящий момент устранены. Карта водителя на водителя Б. получена, выпуск на линию осуществляется с действующей картой водителя в тахографе. Таким образом ООО «Новотранс-4» осуществило необходимые действия для исполнения требований законодательства несмотря на сложную финансовую ситуацию в связи с введенными мерами в целях ограничения распространения коронавирусной инфекции COVID-19. ООО «Новотранс-4» просит суд заменить меру административного наказания на предупреждение.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО «Новотранс-4» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, указанным в жалобе. Вину в совершении административного правонарушения признала, просила изменить постановление должностного лица в части назначенного ООО «Новотранс-4» наказания, применив ст. ст. 4.2, 4.1.1, 3.4 КоАП РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Заслушав представителя привлекаемого юридического лица, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ определено, что выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05.06.2020 в 05 час. 52 мин. по адресу: РФ, <адрес> юридическое лицо ООО «Новотранс-4» (ОГРН №), осуществило (допустило) выпуск на линию транспортного средства <данные изъяты> предназначенного для перевозки пассажиров по пригородному маршруту, под управлением водителя Б., у которого отсутствовала личная (индивидуальная) карта водителя для работы в техническом средстве контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности, далее тахограф (срок действия личной (индивидуальной) карты водителя Б. до 05.06.2020, т.е. с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа), тем самым ООО «Новотранс-4» нарушило Приказ Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 (прилож. №3, №5), ст. 20 Федерального закона № ФЗ-196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Новотранс-4» к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Новотранс-4» административного правонарушения и его вины подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Таким образом, действия ООО «Новотранс-4» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При вынесении постановления о назначении ООО «Новотранс-4» административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, были установлены правильно.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - ООО «Новотранс-4» (ИНН <***>) относится к субъектам малого предпринимательства.

Учитывая, что выявленное правонарушение совершено впервые субъектом малого или среднего предпринимательства, при этом оно не причинило вреда жизни и здоровью людей и безопасности государства, не повлекло имущественного ущерба и не создало угрозу чрезвычайной ситуации, считаю возможным изменить постановление от 23.07.2020 № в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб. и назначить административное наказание ООО «Новотранс-4» за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО от 23.07.2020 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «Новотранс-4» изменить, назначить ООО «Новотранс-4» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в виде предупреждения.

В остальной части постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО от 23.07.2020 № оставить без изменения, жалобу ООО «Новотранс-4» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Романова