Решение № 2-2428/2020 2-2428/2020~М-2259/2020 М-2259/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2428/2020

Дело №2-2428/2020

УИД: 26RS0003-01-2020-004258-63

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

помощник судьи ФИО3,

с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», к ФИО1 о расторжении договора поставки газоснабжения, об обязании обеспечения доступа к в жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», обратилось в суд с иском к ФИО6, в котором просит:

расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Н/29165/19;

обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес>А для осуществления работ по приостановлению подачи газа;

взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» является поставщиком газа на территории <адрес>. Лицевой счет № по адресу: <адрес>, оформлен на ФИО6, поставка газа по вышеуказанному адресу осуществляется на основании ст. 540 ГК РФ, а именно с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединительной сети и исполнение газа гражданином для удовлетворения семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. В рамках проведенной проверки, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что дом используется под хостел и турбюро. Выявленный факт – хостела и турбюро является нарушением п. 1.1. договора поставки. В связи с выявленными фактами существенного нарушения условий договора поставки газа и с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, обществом в адрес ФИО6 было направлено уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и о приостановлении исполнения договора в части обязательств по подаче газа для бытовых нужд. Согласно указанного уведомления ФИО6 предоставлялся срок (30 дней) для перезаключения договора поставки на новых условиях. До настоящего времени ответчиком не приняты никакие меры для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Таким образом, ответчик использует газ не только для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд, но и в нарушение договора поставки для целей связанных с предпринимательской деятельностью. В связи с данным обстоятельством истец считает, что при расчетах за потребленный газ с ФИО6, тариф розничных цен за поставленный природный газ, реализуемый населению, для коммунально-бытовых нужд не применим, так как потребление газа осуществляется для целей не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд.

Просит суд расторгнуть договор поставки газа, осуществляющий между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО6, обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес>А для осуществления работ по приостановлению подачи газа и взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, однако судебные извещения ими получены не были и вернулись в суд, в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, поскольку указанные лица, в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явились без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании ст. 167 ГПК РФ признает их извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, отправленные судом и поступившие в адрес указанных лиц судебные извещения считаются доставленными по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несут сами адресаты.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

При этом, поскольку причины неявки ответчика ФИО6 в судебное заседание суду не известны, суд, с согласия представителя истца, по доверенности ФИО4, на основании ст. 233 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства, о чем в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено определение суда без удаления в совещательную комнату, что занесено в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяются правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно п. 3 данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направляло в адрес ФИО6 уведомление о необходимости заключения договора поставки для нужд промышленного характера.

Согласно акту проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было установлено, что дом используется в предпринимательских целях, в котором размещены хостел и турбюро.

В то время согласно представленным ответчиком в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» документам используется, как жилое помещение предназначенное для проживания (ч.1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для предпринимательских целей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 17 ЖК РФ размещение в жилых домах промышленных производств, гостиниц не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком допущено нарушение существенных условий договора поставки газа, используемого им не для обеспечения личных коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, а именно, расторгнуть договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № Н/29165/119 л/сч <***>, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО6, обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес>А для осуществления работ по приостановлению подачи газа, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из платёжного поручения от 16.06.20220 г. №, истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, в связи с чем суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего искового заявления, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», к ФИО6 о расторжении договора поставки газа удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Н/29165/19.

Обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес>А для осуществления работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.С. Ширяев