Решение № 2-634/2019 2-71/2020 2-71/2020(2-634/2019;)~М-591/2019 М-591/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-634/2019

Дело № 2-71/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Сысуевой С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, внесении сведений о ранее учтенном земельном участке и осуществлении его государственного кадастрового учета,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок, внесении сведений о ранее учтенном земельном участке и осуществлении его государственного кадастрового учета, обосновав свои требования тем, что 30.12.1991 года главой администрации Брединского района Челябинской области было вынесено решение о предоставлении Ж. А.А. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 150 га, из них пашни 85 га, сенокосных и пастбищных угодий 65га для организации крестьянского хозяйства, в соответствии с постановлением Главы Брединского района от 24.03.1994 года правопреемником КФ Ж. А.А. стал Л. О.Н., 28.03.1994 года постановлением главы администрации Брединского района №253 земельный участок общей площадью 90 га был изъят и передан в АО «Боровое», в связи с чем, после изъятия из КХ Л. О.Н. остался земельный участок площадью 60 га. Постановлением главы Брединского района №449 от 11.05.1994 года ей был предоставлен земельный участок общей площадью 21 га и передан в КХ Л. О.Н.. 24.03.1994 года Л. О.Н. было зарегистрировано КХ «Л. О.Н.», прекращена деятельность в 2016 году. В 2004 году указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, в 2017 году Росреестром земельный участок был снят с кадастрового учета, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. В 2019 году умер супруг Л. О.Н.. При обращении к нотариусу было установлено, что земельный участок снят регистрационного учета, о чем им известно не было. Кроме того не определены доли в праве на данный земельный участок за ней и умершим супругом, в связи с чем для оформления наследства после смерти своего супруга просит признать собственниками земельного участка расположенного по адресу <адрес> кадастрового квартала №, определить доли каждого в праве собственности на земельный участок Л. О.Н. в размере 60/81 доля, ФИО1 21/81 доля. Обязать управление Росреестра по Челябинской области внести сведения о ранее учтённом земельном участке в ЕГРН и осуществить государственный кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования полностью поддерживают по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Брединского муниципального района в суд не явился, о дне слушания извещен, возражений против требований истца не заявил.

Представитель ответчика управления Росреестра по Челябинской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, представив отзыв.

Исследовав письменные материалы дела суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают : 1)из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей ; 3)из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Возможность приватизации земель бывших колхозов и других сельскохозяйственных предприятий предусматривалась и ст.8 и 9 ЗК РСФСР 1991 года. На практике процесс приватизации земель сельскохозяйственного назначения начался с Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от 4.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 1.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшим на момент возникновения этого права было установлено, что для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности имели все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 4.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций Агропромышленного комплекса», действующего на тот момент и утратившего свое действие с 27.01.2003 года Постановлением Правительства РФ от 20.12.2002 года № 912, предусматривалось выделение земельных долей в связи с реорганизацией совхозов, в дальнейшем акционерных обществ. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным Кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01. 1992 г.

Члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными паями и земельными долями, которые они могли получить в натуре при выходе из хозяйства либо внести их в уставный капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

В дальнейшем был принят ряд нормативных правовых актов, которыми предписывались выдача всем собственникам земельных долей по их заявлению свидетельств о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 и заключение соответствующих письменных соглашений (договоров), в случае передачи земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной организации (Указ Президента РФ от 7.03.1996 года №337, Постановление Правительства РФ от 1.02.1995 года №96).

Таким образом, с учетом приведенных нормативных актов право на земельную долю может быть подтверждено Решением общего собрания коллектива о реорганизации сельскохозяйственного предприятия со списком участников долевой собственности, Решением органов местного самоуправления о передаче сельскохозяйственных земель в общую собственность с планом земельного участка, свидетельством о праве собственности на земельную долю, выданным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года №177 либо Указом Президента РФ от 27.10.1993 года, а также справкой из сельскохозяйственного предприятия о том, что земельная доля не была внесена в уставный капитал.

В соответствии со ст.ст. 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В силу ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются в силу ст.1143 ГК РФ дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.244 ГК РФ Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность ) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на имущество, принадлежащее ему переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено доказательствами представленными истцом, что в 1991 году для организации крестьянского хозяйства на основании решения №21/6 от 30.12.1991 года главы администрации Брединского района Челябинской области Ж. А.А. был выделен земельный участок общей площадью 150 гектаров в пожизненное наследуемое владение, членом данного крестьянского хозяйства, в том числе, был Л. О.Н.. Постановлением главы администрации Брединского района от 24.03.1994 года №234 объявлено КФ Л. О.Н. правопреемником КФ Ж. А.А. 28.03.1994 года постановлением главы администрации Брединского района №253 по заявлениям Ж. А.А., Ж. А.Н., Ж. Н.Я. земельный участок площадью 90 га был изъят из земель КХ Л. О.Н. и передан в АО «Боровое», таким образом в КХ Л. О.Н. остался земельный участок 60 га.

Кроме того постановлением главы Брединского района Челябинской области №449 от 11.05.1994 года «О предоставлении земельного участка» ФИО1 из земель АО «Боровое» был выделен земельный участок общей площадью 21 га в собственность ФИО1 и передан в КХ Л. О.Н..

Суд полагает необходимым принять как доказательство владения и пользования земельными участками указанные постановления, как подтверждающее приобретение Л. Н.О., ФИО1 права собственности на земельные участки.

Согласно сведений ЕГРЮЛ крестьянское хозяйство Л. О.Н. зарегистрирована с 24.03.1994 года, прекращена деятельность 15.03.2016 года.

Л.О.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ года. (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года)

При жизни Л. О.Н. свое право собственности на данный земельный участок не зарегистрировал, хотя никогда не отказывался от своего права на данный земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, не отнесённые к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из письменных доказательств следует, что после введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество никаких прав на оспариваемые земельные участки в установленном законом порядке не зарегистрировано, муниципальной либо федеральной собственностью данные земельные участки не признаны.

В соответствии с пунктом 9.1 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в упрощённом порядке осуществляется государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности с учётом названных норм закона суд полагает, что земельный участок был предоставлен в собственность не позднее 03 января 2001 года, т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается указанным Постановлением главы администрации Брединского района.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что Л. О.Н. при жизни приобрел право собственности на указанный земельный участок, в связи подлежит включению в состав наследственного имущества.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером № площадью 810000 кв. м с разрешенным использованием для ведения крестьянского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета 02.11.2017 года. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества.

То обстоятельство, что земельные участки были переданы для организации крестьянского хозяйства Л. О.Н., состоял из земельных участков, принадлежавших самому Л. О.Н. в размере 60 га., а также истице ФИО1 в размере 21 га следует из самого постановления, согласно которого была передана земля в собственность. При этом никто из членов крестьянского хозяйства от прав собственности на свой земельный участок не отказывался, заявления об этом отсутствуют. Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Учитывая вышеизложенное, принимая вышеуказанное постановление о передаче участков Л. О.Н., ФИО1 для организации крестьянского хозяйства и предоставлении в связи с этим земельного участка общей площадью 81га, как правоустанавливающий документ, в качестве доказательства по делу, суд полагает, что Л. О.Н. и ФИО1. являлись собственниками земельного участка.

В соответствии со ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет данного земельного участка осуществлен в установленном законодательств ом порядке до дня вступления в силу ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ»О кадастровой деятельности». Таким образом, сведения о данном ранее учетном земельном участке могут быть внесены в ЕГРН при наличии документа подтверждающего право на соответствующий объект недвижимости.

Исходя из изложенных обстоятельств следует, что иск подлежит удовлетворению, оснований для отказа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд :

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за Л.О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности, на земельный участок площадью 810000кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастрового квартала №.

Определить размер долей Л.О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве собственности, на земельный участок площадью 810000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастрового квартала №, в размере 60/81 за Л.О.Н., с включением указанного имущества в наследственную массу, за ФИО1 в размере 21/81.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области внести сведения о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН и осуществить государственный кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного, площадью 810000кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского(Фермерского) хозяйства, адрес: <адрес> кадастрового квартала №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.