Решение № 2-479/2017 2-479/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-479/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-479/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сызранского района Самарской области об исключении сведений о местоположении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сызранского района Самарской области об исключении сведений о местоположении границ земельного участка с КН № и об установлении границ земельного участка общей площадью 1181 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> по представленным координатам характерных точек.

Впоследствии истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 заявленные исковые требования уточнила, просила исключить из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек земельного участка площадью 62166 кв.м. с КН №, правообладателем которого является ФГУП «Куйбышевская железная дорога» с разрешенным использованием – для многоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в связи с оформлением прав на земельный участок площадью 1181 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, она обратилась в ООО «Статус» для выполнения кадастровых работ, была подготовлена схема расположения границ земельного участка. Для утверждения схемы расположения вновь образованного земельного участка она обратилась в администрацию Сызранского района. На данном земельном участке расположена часть жилого дома площадью 43,9 кв.м., которая принадлежит ей на праве собственности. Однако в утверждении схемы расположения земельного участка ей было отказано, так как границы её земельного участка пересекаются с участком с КН №, который внесен в ГКН 25.01.2004 года, предоставленный на праве бессрочного (постоянного) пользования ФГУП «Куйбышевская железная дорога», декларированной площадью 62166 кв.м. для жилищного строительства. Постановлением администрации Сызранского района №808 от 21.10.2010 года право пользования ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги было прекращено, возникло право муниципальной собственности сельского поселения на данный земельный участок. Она обратилась в филиал ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги о согласовании схемы расположения вновь образованного земельного участка площадью 1181 кв.м. ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога в свою очередь обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о прекращении право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН №, расположенного по адресу: <адрес> Им было отказано, так как право собственности не зарегистрировано в Управлении Росреестра. В связи с этим выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения её земельного участка возможно только после внесения изменений в сведения ГКН на земельный участок с КН № путем аннулирования сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Сведения о земельном участке с КН № внесены в ГКН как ранее учтенные, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, нет документа, на основании которого были внесения сведения в ГКН, координаты границ данного участка являются неверными, данный участок находится в другом месте и не имеет общих границ с её земельным участком.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.05.2017 года, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, сославшись на доводы искового заявления.

Представитель ответчика администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Новозаборовский Сызранского района в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, оставляя разрешение требований на усмотрение суда. В отзыве от 29.06.2017 г. указал, что 14.07.2004 года администрацией Сызранского района было подписано постановление №294 «о приеме в муниципальную собственность Сызранского района жилого фонда, находящегося на балансе ФГУП «Куйбышевская железная дорога». В связи с тем, что, ФГУП «Куйбышевская железная дорога» прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, правопреемником обязательств ФГУП «Куйбышевская железная дорога» стало ОАО «Российские железные дороги». Жилой фонд расположен по адресу: <адрес> на вышеуказанном земельном участке площадью 62166 кв.м. 21.10.2010 года администрацией Сызранского района было выдано постановление №808 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 62166 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенный для жилого фонда. 19.06.2017 года с целью исключения из государственного реестра прав недвижимости сведений о земельном участке площадью 62166 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в РОсреестр Самарской области было подано заявление №63/001/404/2017-2642. Дата выдачи исполнения указанного заявления назначена на 04.07.2017 года. Таким образом, без вынесения судебного акта имеется возможность разрешения вопроса об исключении из государственного реестра прав недвижимости сведений о земельном участке площадью 62166 кв.м., в связи с чем просят исковое заявление оставить без рассмотрения (л.д.92).

Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело без его участия, указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Таким образом, спорный земельный участок как объект недвижимости не существует. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка площадью 1181 кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ с границами смежного земельного участка с КН №. В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с КН 63:08:0110001:1, уточненной площадью 62166 кв.м., категорией – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для многоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель ФГУП «Куйбышевская железная дорога». Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с Федеральным законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 г. осуществляются органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п.3 ч.4 ст. 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч.8 ст. 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч.10 ст. 22 Закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома, общей площадью 43,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

В связи с оформлением прав на земельный участок под частью жилого дома, ФИО1 обратилась в ООО «Статус» для выполнения схемы расположения земельного участка.

При обращении ФИО1 в МКУ УСАЖКДХ с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ей было отказано, поскольку выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с КН 63:08:0110001:1, сведения о котором содержатся в ГКН (л.д.17).

На кадастровом учете с 25.01.2004 года стоит земельный участок с КН63:08:0110001:1, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для многоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства, площадью 62166 кв.м., правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования значится ФГУП «Куйбышевская железная дорога» на основании постановления администрации Сызранского района №84 от 17.08.2005 года с описанием поворотных точек границ земельного участка (л.д.18-19):

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением администрации Сызранского района №808 от 21.10.2010 года на основании письма филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога прекращено право постоянного (бессрочного) пользования НГЧ-3 Волжского филиала Куйбышевской железной дороги на земельный участок (землепользование), находящийся по адресу: <адрес>, площадью 62166 кв.м., предназначенный для жилого фонда, относящийся по категории к землям населенных пунктов (л.д.11).

ОАО «РЖД» обратилось 19.06.2017 года в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. В качестве основания представлено Постановление администрации Сызранского района №808 от 21.10.2010 г.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области №63/001/404/2017-2642 от 26.06.2017 года ОАО «РЖД» приостановлено осуществление действий по регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 62166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в связи с тем, что запись о праве постоянного (бессрочного) пользования землей на данный земельный участок с КН № в ЕГРН отсутствует, тем самым прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок невозможно. Кроме того, с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования обратилось ненадлежащее лицо (л.д.102-104).

Также судом установлено, что администрация сельского поселения Новозаборовский Сызранского района обращалась в 2014 году в арбитражный суд с иском о снятии с кадастрового учета земельного участка с №, однако решением Арбитражного суда Самарской области от 19.01.2015 года в иске было отказано (л.д. 105-108).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 от 08.12.2014 года в ГКН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с №, внесенного в ГКН по результатам межевания земельного участка предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Куйбышевская железная дорога», уточненной площадью 62166 кв.м., для жилищного строительства. На основании письма ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги Постановлением администрации Сызранского района №808 от 21.10.2010 года право постоянного пользования было прекращено. Возникло право муниципальной собственности сельского поселения Новозаборовский на участок с КН № с уточненными границами, которые не соответствуют фактической ситуации на местности. При наложении сведений ГКН на материалы инвентаризации земель г. Сызрани Самарской области выявлено: земельный участок с № пересекает существующие строения и фактически огороженные участки, что не позволяет разделить участок с № на несколько, для дальнейшего предоставления гражданам. Для дальнейшего проведения кадастровых работ целесообразно снять с кадастрового учета земельный участок с №. В архиве кадастровой палаты кадастровое дело отсутствует. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства Сызранского отдела Управления Росреестра по Самарской области землеустроительное дело на земельный участок с № отсутствует. В связи с отсутствием кадастрового и землеустроительного дела, являющихся основанием для внесения сведений в ГКН, а также отсутствием возможности образования участков путем раздела участка с №, пересечением объектов недвижимости, возможно снятие с кадастрового учета земельного участка с № (л.д.24).

Из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 15.02.2016 г. №4248, направленного в адрес представителя истца ФИО2, следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН в рамках проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участка на основании Государственного Акта на право пользования землей №001405, постановления администрации Сызранского района от 17.08.2005 г. №84 Площадь земельного участка с кадастровым номером 63:08:0110001:1 декларированная, однако в ГКН содержатся сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. В филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области содержится кадастровое дело, но документы, подтверждающие сведения о координатах и поворотных точек границ отсутствуют. Поскольку законом о кадастре не предусмотрено аннулирование и исключение из ГКН сведений о ранее учтенных участках, снятие с кадастрового учета земельного участка с КН63:08:0110001:1 возможно на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д.22-23).

С учетом изложенного, поскольку иная возможность восстановления нарушенных прав истца ФИО1 отсутствует, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 и исключить из государственного кадастрового учета сведения о местоположении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФГУП «Куйбышевская железная дорога», с разрешенным использованием – для многоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат характерных точек земельного участка площадью 62166 кв.м. с КН №, правообладателем которого является ФГУП «Куйбышевская железная дорога», с разрешенным использованием – для многоэтажного жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о местоположении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2017 года.

Судья-