Решение № 2А-3749/2025 2А-3749/2025~М-2304/2025 М-2304/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-3749/2025

Резолютивная часть решения оглашена 09 декабря 2025 года

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2026 года

№ 2а-3749/2025

УИД 18RS0004-01-2025-009943-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре Николаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике, УФСИН России по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействий, связанных с условиями содержания под стражей, восстановлении нарушенного права,

установил:

административный истец ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике с требованиями признать незаконным бездействие администрации ФКУ ... УФСИН России по УР, выразившегося в непредставлении ножа для резки продуктов питания в период с 18.06.2025г. по 14.10.2025 года; признании незаконным бездействия администрации ФКУ ... УФСИН России по УР, выразившегося в отсутствии регистрации обращений и дачи ответов; обязании должностных лиц ФКУ ... устранить допущенные нарушения.

Требования мотивировал тем, что ФИО4 постановлением Устиновского районного суда г. Ижевска от 29.01.2025 года мера пресечения заменена на заключение под стражу. В настоящее время он содержится в ФКУ ... УФСИН России по УР в г. Ижевске. В ... устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных УПК Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. П. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, установлено, что администрация ... обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с Правилами к передаче лицам, содержащимся в следственном изоляторе разрешены продукты с длительным сроком хранения. В частности, во избежание отравления разрешена передача сырокопченой колбасы, имеющей длительный срок хранения. Но в нарушение п. 27.6 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110) (далее - Правила, Правила внутреннего распорядка), в камеру для общего пользования администрацией учреждения не выдается нож, позволяющий разрезать сырокопченую колбасу. Согласно п. 27.6 указанных Правил администрация ... обязана выдать в камеру для общего пользования нож, и при его отсутствии в камере выдавать заключённым его в кратковременное пользования. Отказ в выдаче является нарушением указанных правил. ФИО4 получил в посылках для общего пользования нож, и он передан сотрудникам .... Тем не менее, администрация учреждения отказывается предоставлять нож даже во временное пользование. Заявлением от 18.06.2025г. защитник ФИО4 по просьбе подзащитного просила выдать ФИО4 в камеру для общего пользования нож, иголку, нитки, ножницы. 02.09.2025 года ФИО4 направил претензию начальнику ФКУ ... через сотрудников .... Ни одно заявление или претензия в журналах не зарегистрированы, ответы в нарушение Правил не даны. Несмотря на многочисленные устные просьбы выдать нож при обходах руководства ..., на административной комиссии 03.09.2025г., через инспекторов ... при проверках нож ни одного раза в пользование не предоставлялся.

Протокольным определением суда от 22 октября 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Удмуртской Республике

Административный истец ФИО4 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи требования иска поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что нож был выдан ему один раз 15.10.2025г. и потом нож снова забрали.

Представитель административных ответчиков ФИО5, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения административных исковых требований, поддержала ранее поданные письменные возражения, согласно которым, ФИО4, -Дата- года рождения, содержится в ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике на основании постановления Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22.07.2025 года в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В обосновании административных исковых требований ФИО4 просит признать незаконными бездействие администрации ФКУ ..., выразившиеся в не предоставлении ножа для резки продуктов питания в период с 18.06.2025 по 14.10.2025г., признании незаконным бездействия по регистрации обращений и дачи ответов, обязать устранить допущенные нарушения. В соответствии с п. 27.6 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказ №110) для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3 х 3 см (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации ...). Для этого подозреваемые, обвиняемые или осужденные (далее - ПОО) обращаются с устным или письменным обращением к сотрудникам. Обращения ФИО4 по поводу выдачи ножа во временное пользование №ОГ-367 от 10.09.2025г., о предоставлении вещей для общего пользования №ОГ-381 от 22.09.2025г., №ОГ-5-37658 от 02.10.2025 рассмотрены, по результатам рассмотрения обращений были даны ответы, что «в соответствии с п. 27 Приказа Минюста России от 04.07.2022г. №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» в кратковременное пользование и под контролем администрации ФКУ ... Вы можете получить швейную иглу, нитки, нож для резки продуктов питания, механическую точилку для карандашей, для этого необходимо по дуплексной связи обратиться к сотрудникам администрации с заявлением о выдаче необходимого предмета». Согласно журналам №5267 и №5268 за указанный период от ФИО4 не поступало устных обращений по поводу предоставления ножа в кратковременное пользование. Также суду пояснила, что все обращения от истца в письменном виде были направлены за пределами ... посредством почтового отправления, в связи с чем были зарегистрированы в журнале обращений, а не в другом журнале «предложений, заявлений и жалоб», через администрацию ... от истца не поступали данные обращения. По мере возможности истцу 15.10.2025г. был выдан нож во временное пользование.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При это обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В части 3 статьи 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2512.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных.

Условия и порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и были конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189.

С 17.07.2022 введены в действие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 (далее по тексту - Правила внутреннего распорядка).

Согласно пунктам 2, 3 Правил внутреннего распорядка, в ... устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Пунктом 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, установлено, что администрация ... обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 27.6 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3 x 3 см (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации ...).

Согласно п. 106 Правил внутреннего распорядка представители администрации ... ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ... (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам). Подозреваемые и обвиняемые также могут направить предложения, заявление и жалобу с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией ..., информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

В соответствии с п. 109 Правил внутреннего распорядка предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации ..., регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, с чем под расписку ознакамливается заявитель, и докладываются начальнику ... или лицу, его замещающему, который обеспечивает их рассмотрение и направление ответов.

Согласно п. 110 Правил внутреннего распорядка ответ на письменную жалобу в адрес администрации ... должен быть дан не позднее десяти суток со дня регистрации такой жалобы в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ..., о чем делается отметка в указанном журнале.

Пунктом 107 предусмотрено, что все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ..., о чем под подпись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются уполномоченному должностному лицу.

Таким образом, в Приказе №110 устанавливаются 2 способа подачи подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными заявлений, предложений и жалоб: лично при обходе представителями администрации ... и через информационные терминалы (в ФКУ ... информационные терминалы отсутствуют).

Статьями 1 - 2 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №59-ФЗ) устанавливается, что граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Федеральным законом №59-ФЗ не устанавливается, каким образом граждане могут реализовать свое право на подачу жалобы, обращения, заявления в государственные органы. Установленный Федеральным законом №59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан,за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №59-ФЗ под заявлением понимается просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Под жалобой понимается просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4, -Дата- года рождения, содержится в ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике на основании постановления Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22.07.2025 года в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В период пребывания в ФКУ ... ФИО4 содержался в следующих камерах: № корпус № дата перевода 30.01.2025, № корпус №, № дата перевода 05.02.2025, № корпус №, № дата перевода 18.07.2025, № корпус № дата перевода 04.08.2025, № корпус № дата перевода 25.09.2025 г.

Разрешая требования ФИО4 о признании незаконным бездействия, выразившееся в отсутствии регистрации его обращений и дачи ответов, суд исходит из следующего.

Из пояснений истца следует, что 18.06.2025 года защитник Н.В. Камаева по его просьбе обратилась к Начальнику ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике полковнику внутренней службы ФИО1 с заявлением о выдаче ФИО4 ранее полученные в посылке в камеру для общего пользования нож, иголку и нитки. В крайнем случае выдавать ему в кратковременное пользование.

02.09.2025 года ФИО4 направил претензию начальнику ФКУ ... через сотрудников ....

Согласно копии журнала №5268 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на внутреннем посту №,№,№,№ МЧ ФКУ ... УФСИН России по УР в период времени с 26.05.2025 года по 20.10.2025 года предложений, заявлений и жалоб не поступало.

Согласно копии журнала №5267 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на внутреннем посту №,№,№,№ МЧ ФКУ ... УФСИН России по УР в период времени с 10.06.2025 года по 21.10.2025 года предложений, заявлений и жалоб не поступало.

Согласно представленной справке от 20.10.2025г. инспектором канцелярии ФИО2, согласно журналу регистрации входящих обращений граждан ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике в системе электронного документооборота за период с 30.01.2025 по 20.10.2025 в адрес администрации ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике от ФИО4, -Дата- г.р., в канцелярию поступили следующие обращения: № ОГ-367 от 10.09.2025 по вопросу о выдаче ножа во временное пользование. Обращение было рассмотрено и дан ответ 09.10.2025 за исходящим ог-19/ТО/63/5-363 - разъяснено. № ОГ-381 от 22.09.2025 по вопросу о предоставлении вещей для общего пользования. Обращение было рассмотрено и дан ответ 09.10.2025 за исходящим ог-19/ТО/63/5-365 - разъяснено.

Кроме того, ФИО4 обращался в ФСИН России 31.08.2025г.

Согласно представленному ответу ФСИН России по Удмуртской Республике от 10.10.2025г. № исх-19/ТО/29-14366 за время содержания в ... обвиняемому ФИО4 поступило 47 посылок и 14 передач. Нарушений действующего законодательства при досмотре и выдаче посылок, передач и бандеролей обвиняемому ФИО4, не установлено. Согласно данным, предоставленным ..., за время содержания под стражей от обвиняемого ФИО4 принято на хранение на вещевой склад учреждения: пластиковые контейнеры в количестве 9 штук, термосумка 1 штука, ведро 2 штуки, папка 2 штуки, термопакеты 6 штук. Нарушений действующего законодательства в части изъятия вещей и предметов, поступивших обвиняемому ФИО4 в посылках, не установлено. В соответствии с пунктом 27.6 Правил для общего пользования в камеры, в расчете на количество содержащихся в них лиц, могут быть выданы в кратковременное пользование под контролем администрации ... швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3x3 см. В ходе проверки установлено, что выдача иголок, ножниц, ножа и точилки для карандашей в ... осуществляется под контролем сотрудниками дежурной смены, несущими службу на внутренних постах, при обращении подозреваемых и обвиняемых о необходимости их использования. За время содержания в ... ФИО4 с устными и письменными заявления и обращениями о выдаче иголок, ножа, ножниц и точилки для карандашей к администрации ..., не обращался. В ходе проверки установлено, что за период содержания под стражей в ... с 30.01.2025 по настоящее время в отношении ФИО4, физическая сила и специальные средства не применялись. Физическое и моральное давление со стороны сотрудников администрации ..., не оказывалось. Обвиняемый ФИО4 с заявлениями в адрес администрации ... о переводе в безопасное место, в связи с явными угрозами жизни и здоровья, не обращался. За время содержания в ... ФИО4 с заявлениями и обращениями о выводе в молельную комнату к администрации учреждения не обращался.

Таким образом, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт обращения ФИО4 в адрес администрации ... с заявлениями, указанными им в исковом заявлении в порядке п. 109 и п. 109 Правил внутреннего распорядка материалы дела не содержат и в рамках рассмотрения дела судом не добыто, в связи с чем требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование истца о признании незаконным бездействия должностных лиц ФКУ ..., выразившегося в непредоставлении ножа для резки продуктов в период с 18.06.2025г. по 14.10.2025г. суд исходит из следующего.

Приложением N 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110, установлен Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.

Согласно указанного Перечня подозреваемым и обвиняемым, могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать различные предметы, продуктов питания, за исключением колюще-режущих предметов.

Пунктом 27.6 Правил внутреннего распорядка закреплено право, а не обязанность сотрудников ... выдавать подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации ... для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц ножа для резки продуктов питания.

Предписание Правил внутреннего распорядка о том, что ножи для резки продуктов питания могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников, направлено на обеспечение права на личную безопасность как самих подозреваемых и обвиняемых, так и иных лиц, поскольку ножи могут быть использованы в качестве орудия преступления, в том числе для воспрепятствования целям содержания под стражей. Такое регулирование соответствует требованиям статей 3, 19 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Данная позиция нашла свое подтверждение в Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2019 N АКПИ19-100 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими отдельных положений Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

Согласно представленной справке начальника отдела режима и надзора ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республики старшего лейтенанта внутренней службы ФИО3 следует, что ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике имеется специальный фонд необходимых вещей для общего пользования подозреваемых, обвиняемых и осужденных (швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3x3 см) для обеспечения всех камер учреждения, находятся у начальника корпусного отделения и выдаются в кратковременное пользование под контролем администрации. На трех корпусных отделениях хранятся три проклейменных ножа с закругленным концом, швейные иглы, нитки, проклейменные ножницы, которые выдаются подозреваемым, обвиняемым и осужденным в кратковременное пользование. Выдача производится начальниками корпусных отделений при поступлении обращений из камер. Сотрудниками администрации предоставляется достаточное время для нарезки продуктов и починки одежды, на которое нож, швейные иглы, нитки, ножницы выдаются в камеру. При этом начальник корпусного отделения находится в непосредственной близости от камеры с обеспечением возможности визуального наблюдения за лицом, в пользовании которого находится выданный предмет. После того, как необходимость в выданном предмете отпадает, начальник корпусного отделения забирает выданный предмет из камеры. В период с 13.09.2025 по 13.10.2025 в ФКУ ... в среднем содержалось 602 человека. С учетом количества лиц, содержащихся в ФКУ ..., и количества ножей, швейных игл, ниток, ножниц, хранящихся у начальников корпусного отделения, а так же необходимости обеспечения режима и надзора, предупреждения совершения правонарушений, отсутствует возможность обеспечить камерные помещения указанными предметами для общего постоянного пользования.

Приказом от 4 июля 2018 г. №570 «Об утверждении норм и порядка обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы» утверждены нормы обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы.

Согласно п.13 Норма N 1 обеспечения столово-кухонной посудой, оборудованием и инвентарем столовых, пищеблоков учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы и принудительных работ, следственных изоляторов и подразделений, осуществляющих медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Выдается нож столовый из нержавеющей стали с закругленным концом. Выдается только на время приема пищи. Лицам, находящимся в следственных изоляторах, выдается только на время приема пищи.

15.10.2025 года административному истцу на время приема пищи был выдан нож для резки продуктов, что не спаривается сторонами по делу.

В связи, с чем суд делает вывод, что нож для резки продуктов может быть выдан содержащимся в ... подозреваемым, обвиняемым и осужденным, с учетом их личности и под контролем сотрудников ... по их просьбе (заявлению) для временного пользования.

Таким образом, требование истца о признании незаконным бездействия администрации ..., выразившегося в непредставлении ему ножа для резки продуктов питания в период с 18.06.2025 года по сентябрь 2025 года (дата подачи иска), удовлетворению не подлежит.

По правилам статьи 227 КАС РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанной совокупности в данном случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике, УФСИН России по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ... УФСИН России по УР, выразившегося в не предоставлении ножа для резки продуктов питания в период с 18.06.2025 года по 14.10.2025 года, признании незаконными бездействий администрации ФКУ ... УФСИН России по УР, выразившихся в отсутствие регистрации обращений и дачи ответов в период с 18.06.2025 года по сентябрь 2025 года, обязании должностных лиц ФКУ ... УФСИН России по УР устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Т.Н. Короткова