Решение № 12-28/2019 12-891/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-28/2019

Дело № 12-891/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2019 года гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала Магомедов С.И.,

рассмотрев жалобу АО "Дагнефтегаз" на постановление административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы по делу №18-0236-432об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 3.6 КоАП РД от 08 ноября 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы по делу №18-0236-432 от 08 ноября 2018 года, АО "Дагнефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.6 КоАП РД и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

АО "Дагнефтегаз" обратилось в суд с жалобой на постановление ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании представитель АО "Дагнефтегаз" ФИО1 действующая по доверенности жалобу подержала, просила суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным и пояснила, что в материалах дела отсутствуют доказательства виновности юридического лица.

Представитель административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы ФИО2 в удовлетворении жалобы просил суд отказать.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что в удовлетворении жалобы АО "Дагнефтегаз". следует отказать.

К такому выводу суд приходит на основании следующих данных, установленных в судебном заседании.

При рассмотрении настоящего дела Административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы от 08 ноября 2018 года установлено, что 05 октября 2018 года в 11 часов 30 минут, при объезде территории установлено, что по адресу: <адрес> АО "Дагнефтегаз" нарушило требования гл.4,5 пп.4.39.15, 5.1, ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства территории ГО "город Махачкала", утвержденного решением Собранием депутатов внутригородского района "Ленинский район" г.Махачкала №18-3 от 28.04.2017 года, выразившейся в том, что повторно в течение года допустило захламление своей охранной зоны подземныз коммуникацией строительным бытовым мусором различного рода, а также длительное время не производит уборку и очистку территории.

Вместе с тем с указанными выводами административной комиссии согласиться нельзя.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.1.5 КоаП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В Определении от 25 января 2007 года № 71-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что сам по себе протокол об административном правонарушении и иные предусмотренные положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ документы не предрешают разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении какие-либо доказательства, позволяющие опровергнуть возражения заявителя жалобы, не имеются. Отсутствуют сведения о собственнике земельного участка, а именно охранной зоны, позволяющие сделать вывод о том, что земельный участок принадлежит лицу привлеченному к административной ответственности, т.е. АО "Дагнефтегаз".

При указанных обстоятельствах судья считает, что постановление административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы по делу №18-0236-432 об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 3.6 КоАП РД от 08 ноября 2018 года, в отношении АО "Дагнефтегаз"подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление, жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

Учитывая, что по данному делу органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих виновность АО "Дагнефтегаз". в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено судье, считаю необходимым отменить состоявшиеся постановление в отношении АО "Дагнефтегаз". и прекратить производство по делу по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии внутригородского "Ленинский район" г.Махачкалы по делу №18-0236-432 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.6 КоАП РД от 08 ноября 2018 года в отношении "АО "Дагнефтегаз" отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья С.И. Магомедов