Решение № 2А-2286/2018 2А-2286/2018~М-2260/2018 М-2260/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-2286/2018

Дело № 2а-2286/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года пгт.Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Центральному аппарату ФССП России, судебному приставу исполнителю ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше административным иском. Свои требования административный истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Джанкойским районным судом Республики Крым. Предметом исполнения данного исполнительного документа является взыскание алиментов на содержание детей административного истца в размере 7920 руб. в твердой сумме ежемесячно, в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя – ФИО1. Однако должником не производилась выплата алиментов, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 462877 рублей. В подданном в суд иске административный истец указывает на бездействие административных ответчиков по указанному исполнительному производству, в результате чего, нарушаются ее права. На основании изложенного, административный истец вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит суд признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, незаконными.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 15.11.2018 к участию в административном деле привлечен в качестве административного ответчика ОСП по Ленинскому району УФССП по Республики Крым.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрении дела была извещена надлежащим образом. В рассматриваемом административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причин не явки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Центрального аппарата ФССП России в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причин не явки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ОСП по Ленинскому району УФССП по Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причин не явки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причин не явки суду не сообщил.

В соответствии с п.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст.226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из ч.8 ст.226 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом, о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1, алиментов в твердой денежной сумме в размере 7920 рублей 00 копеек на содержание сына - Павла ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО3 был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства. По исполнительному производству, с целью установления имущественного положения должника, сведений о нем, о его доходах, а также создания условий принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия. Направлены запросы:

-в УФМС России в Ленинском районе по Республике Крым о месте регистрации должника;

-в Банки и Банковские отделения по Республике Крым и Российской Федерации для определения наличия лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов открытых на имя должника;

-в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для определения наличия недвижимого имущества у должника в собственности;

- в МРЭО ГИБДД для определения наличия автомототранспортных средств у должника в собственности;

- в Пенсионный Фонд РФ;

- в Центр занятости населения о наличии статуса безработного;

- в ФНС России.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем должник неоднократно извещался о вызове на прием для дачи объяснений по факту неоплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В связи с неявкой должника, судебным приставом — исполнителем неоднократно выносились постановления о приводе должника по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предупрежден судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

В связи с тем, что должник не исполнял требований исполнительного документа без уважительных причин, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Также судебным приставом-исполнителем были составлены акты о совершении исполнительных действий по адресам нахождения должника:

- ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого установлено, что должник по адресу регистрации в <адрес>, фактически не проживает. При этом, принадлежащего должнику имущества по данному адресу не обнаружено;

- ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого установлено фактическое место проживания должника по адресу: <адрес>. При этом, принадлежащего должнику имущества по данному адресу также не обнаружено;

- ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого установлено, что должник проживает по адресу: <адрес> (съемное жилье). При этом, принадлежащего должнику имущества по данному адресу также не обнаружено.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем с целью привлечения должника к уголовной ответственности за неуплату алиментов были направлены поручения, в отдел судебных приставов по г. Джанкой и Джанкойскому району для получения у ФИО1 объяснения по факту оплаты, либо неоплаты алиментных платежей ФИО3. После чего, административным ответчиком составлен рапорт об обнаружении признаков преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ в действиях ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 за неуплату алиментов в соответствии с ч. 1 ст. 157 УК РФ в ОД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым возбуждено уголовное дело.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, что подтверждается вступившим в законную силу приговором.

Вышеизложенные обстоятельства объективно подтверждаются материалами исполнительного производства в отношении должника ФИО3.

Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии в действиях (бездействии) административных ответчиков нарушений Федерального закона №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, заявленные требования административного истца о принятии мер для принудительного исполнения исполнительного документа, об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов ФИО1 путем исполнения судебного акта о взыскании алиментов в установленный срок, о принятии мер к обращению взысканий по образовавшейся задолженности в сумме 462877 руб., о разъяснении приставу исполнителю порядка исполнения исполнительного документа, а также о вынесении в отношении начальника отдела УФССП России по Республике Крым частного определения, не подлежат удовлетворению, так как административными ответчиками в рамках вышеуказанного исполнительного производства, выполнены все необходимые действия, в пределах своих полномочий, в установленные законом сроки, в строгом соответствии с нормами Федерального закона №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-181, 218, 226, 227 КАС РФ суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Центральному аппарату ФССП России, судебному приставу исполнителю ФИО2, требований о принятии мер для принудительного исполнения исполнительного документа, об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов ФИО1, путем исполнения судебного акта о взыскании алиментов в установленный срок, о принятии мер к обращению взысканий по образовавшейся задолженности в сумме 462877 руб., о разъяснении приставу исполнителю порядка исполнения исполнительного документа, а также о вынесении в отношении начальника отдела УФССП России по Республике Крым частного определения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: