Решение № 2-632/2025 2-632/2025~М-218/2025 М-218/2025 от 6 мая 2025 г. по делу № 2-632/2025




УИД: 91RS0№-53

Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым суд с иском, в котором первоначально просила признать незаконными решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в перерасчете страховой пенсии по инвалидности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к рассмотрению при перерасчете страховой пенсии по инвалидности трудовую книжку серия УКР №, выданную на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> провести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с учетом трудовой книжки серия УКР № от 17.02.1987г. с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии уточнила исковые требования и просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по инвалидности с учетом трудовой книжки. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности с применением трудовой книжки серия УКР № от 17.02.1987г., поскольку в данную трудовую книжку необоснованно внесены сведения об изменении отчества с «Валентиновна» на «ФИО3». С данным решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным, поскольку не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки. Поскольку ответчик не принимает к учету её трудовую книжку, у истца отсутствует возможность подтвердить в досудебном порядке факт трудовой деятельности, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 96).

Представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена судом, в том числе, посредством телефонограммы.

Ответчик -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с учетом направленных возражений, в иске отказать. Согласно письменным возражениям от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении предоставленной трудовой книжки ФИО1 для перерасчета страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, №, установлено, запись об изменении отчества с «Валентиновна» на «Валерьеву» внесена необоснованно, так как с ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка должна быть оформлена согласно законодательства Российской Федерации. На основании вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО1, в перерасчете страховой пенсии по старости по предоставленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26-27).

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение и перерасчет пенсий на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые (трудовые) пенсии.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсия" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с уведомлением о перерасчете размера пенсии, представив трудовую книжку колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

По результатам рассмотрения документов ФИО1, Отделом установления пенсий № (управления установления пенсий Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом трудовой книжки. Указано, что по представленной трудовой книжке нет законных оснований учесть периоды работы, так как запись об изменении отчества с «Валентиновна» на «ФИО3» внесена необоснованно, так как с ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка должна быть оформлена согласно законодательству Российской Федерации (л.д. 46-47).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее — Правила №), документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пп. 2.2., 2.11 части 2 Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Инструкция №), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполняется трудовая книжка.

Согласно пп. 2.10 части 2 Инструкции №, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Согласно пп. 2.12. Инструкции № изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 39 14 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, кода подразделения 900-004, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 5, 49).

Согласно свидетельству о рождении серии VII-УР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Заветненским с/с <адрес>, ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, запись акта о рождении № (л.д. 7).

Трудовая книжка колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ заполнена на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На титульном листе имеются исправления: отчество «Валентиновна» зачеркнуто, указано -«ФИО3». На внутренней стороне обложки имеется запись инспектора отдела кадров ФИО5 об изменении отчества на «ФИО3» на основании паспорта <...>, выданного Федеральной миграционной службой 900-004, ДД.ММ.ГГГГ. Запись заверена подписью и печатью (л.д. 9).

Таким образом, принадлежность истцу ФИО1 трудовой книжки колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается тем, что указанные в ней фамилия, имя, дата рождения совпадают с анкетными данными истца в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации, при этом сведения об изменении отчества с «Валентиновна» на «ФИО3» внесены должностным лицом отдела кадров с указанием данных паспорта, на основании которого внесены изменения в отчестве, и заверены печатью.

Согласно пункту 18 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Нарушение работодателем Правил оформления трудовой книжки в части неверного указания в трудовой книжке колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ отчества истца ФИО1 само по себе не исключает факт трудовой деятельности работника в организациях, сведения о которых отражены в указанной трудовой книжке.

Установление факта принадлежности истцу трудовой книжки имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на надлежащее пенсионное обеспечение, при этом получение истцом документов в ином порядке невозможно.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая то, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе колхозника, внесение в нее записей, равно как и иных документов связанных с трудовой деятельностью работника, возлагается на работодателя, суд находит установленным факт принадлежности истцу ФИО1 трудовой книжки колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установления факта принадлежности истцу трудовой книжки колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ответчика является незаконным, нарушающим право истца на надлежащее пенсионное обеспечение, при этом исковые требования возложении обязанности на ответчика принять к рассмотрению при перерасчете страховой пенсии по инвалидности трудовую книжку колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

Согласно предварительному расчету продолжительности страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ, при условном включении в страховой стаж ФИО1 всех исключенных ранее периодов согласно данным трудовой книжки УКР №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составит 25 лет 8 месяцев 6 дней (в настоящее время учтены 19 лет 4 месяца 24 дня), что приведет к увеличению страховой пенсии по инвалидности (л.д. 102).

При этом суд отмечает, что в связи с установлением факта принадлежности истцу ФИО1 трудовой книжки колхозника УКР №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, требования об обязании отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к рассмотрению при перерасчете страховой пенсии по инвалидности трудовую книжку колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО1, излишне заявленными и не подлежащими удовлетворению.

При разрешении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

Федеральное законодательство, регулирующее вопросы пенсионного обеспечения, предусматривая случаи перерасчета размеров пенсий, устанавливает требования к срокам такого пересчета.

Согласно предписаниям, которые содержатся в пункте 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статьи 22 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ внесены изменения.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с уведомлением о перерасчет пенсии по инвалидности, предоставив к заявлению трудовую книжку колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

На основании вышеизложенных норм пенсионного законодательства, суд полагает, что перерасчет страховой пенсии ФИО1 должен быть произведен с даты установления страховой пенсии по инвалидности -с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что в исковом заявлении ответчиком указано юридическое лицо -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в связи обязанность произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 надлежит возложить именно на ответчика -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает исковые требования, с учетом уточнения, подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, трудовой книжки колхозника УКР №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом трудовой книжки Отдела установления пенсий № управления отдела установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, принятое ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в перерасчете страховой пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом трудовой книжки колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Ермакова



Суд:

Ленинский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Ермакова Наталия Алексеевна (судья) (подробнее)