Решение № 12-46/2023 от 10 мая 2023 г. по делу № 12-46/2023

мировой судья Комков С.С.

дело №


РЕШЕНИЕ

№ 12-46/23
10 мая 2023 г.
г.Новомосковск
Тульской области

ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Михалина Елена Николаевна,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

на основании постановления мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Начальник отдела контроля исполнения административных наказаний ФИО3 просила о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Судья, с учетом положений п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных участников производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно положениям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатил административный штраф 5000 руб., назначенный ему вступившим в законную силу 03.09.2022 постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО6 № от 01.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Мировым судьей не было учтено, что для принятия законного и обоснованного решения по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ правовое значение имеет установление факта привлечения ФИО1 к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Из представленных заявителем документов следует, что при подаче жалобы на постановление должностного лица 01.07.2022, заявителем к жалобе была приложена копия договора купли-продажи транспортного средства от 21.06.2022, копия справки о снятии транспортного средства марки «Reno Kangoo Express», государственный регистрационный знак № с учета 01.07.2022, в связи с продажей другому лицу.

Согласно решению Хамовнического районного суда г.Москвы от 30.03.2023, постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №№ от 01.07.2022 и решение зам.начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 10.08.2022, отменены. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, 25.06.2022, ФИО1 не являлся собственником указанного транспортного средства, в связи с чем у него отсутствовала обязанность по уплате штрафа, назначенного постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО6 № от 01.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Однако мировой судья не дал указанным документам надлежащей правовой оценки, не установил в полной мере фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, чем нарушил положения статей 24.1, 26.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №30 Новомосковского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Новомосковского судебного района Тульской области от 27.01.2023 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Михалина Е.Н.