Решение № 2А-1111/2019 2А-1111/2019~М-1127/2019 М-1127/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-1111/2019

Дело №2а-1111/2019

13RS0019-01 -2019-00163 5-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 18 сентября 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Сюбаева Р.И.,

административного истца - Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, в лице его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.012019 г.,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее - ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что 24.06.2013 г. ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия осужден за совершение преступлений предусмотренных частью 2 статьи 161, частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.12.2015 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с вменением административных ограничений. 01.04.2016 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. 04.04.2016 г. ФИО2 был поставлен под административный надзор. 15.11.2017 г. г. ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия осужден за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.06.2019 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на 2 месяца. 14.08.2019 г. истек срок условно-досрочного освобождения в отношении ФИО2 Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, на основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15.11.2017 г. и установить административные ограничения в виде: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО1 по доверенности, административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично, возражал против установления административного ограничения, в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, поскольку в настоящее время он трудоустроился, и не желает, чтобы о его судимости стало известно по месту работы. Возражает против установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения. являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. поскольку последнее преступление им было совершено в дневное время.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда районного суда Республики Мордовия от 24 июня 2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161, частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (по двум эпизодам) Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима (л.д. 19-22).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19.08.2013 г. приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 24 июня 2013 г. в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - без удовлетворения (л.д. 23-24).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2015 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок шесть лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.26-28).

1 апреля 2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.25).

4 апреля 2016 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 29).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем был осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2017 г. и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.30-32).

Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен решением ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району от 10 января 2018 г., в связи с его осуждением к лишению свободы (л.д. 33).

25 июня 2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.06.2019 г. (л.д. 34, 35).

Согласно характеристике ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> За время проживания жалоб со стороны соседей и жителей в администрацию Пайгармского сельского поселения на ФИО2 не поступало (л.д. 37).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району от 20.08.2019г., ФИО2 нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений (л.д. 38).

Согласно справки МБУ «Городское хозяйство» ФИО2 работает в должности рабочего Муниципального бюджетного учреждения городского поселения Рузаевка «Городское хозяйство» с 21.08.2019г.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части второй статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По приговору суда от 15 ноября 2017 г. совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеется основание для установления административного надзора, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона.

В этом случае административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона). Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 25.06.2019 г., то с учетом положений статей 15 и 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ответчика по приговору суда от 15 ноября 2017 г., погашается 25 июня 2022 г. (три года с даты освобождения).

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (то есть на три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений. которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения. являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

При установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, с целью обеспечения более эффективного контроля, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел и устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

При установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, с целью обеспечения более эффективного контроля, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел и устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Довод ответчика о том, что установленные ограничения нарушают его права, отклоняется. Административный надзор, применяемый в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО2, а также административные ограничения, установлены в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, в связи с чем, не могут рассматриваться как нарушающие права и свободы ФИО2 Административный надзор и административные ограничения оказывают профилактическое воздействие на поднадзорное лицо с целью охраны правопорядка и защиты общественных интересов и не нарушают баланса между общественно значимыми интересами и ограничениями прав и свобод гражданина.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 15.11.2017 г., то есть до 25 июня 2022 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного

Суда Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Решение принято в окончательной форме 18 сентября 2019 года.