Решение № 2А-779/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-779/2020

Дело № 2а-779/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 29 октября2020 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Слягиной И.Б.,

при секретаре Мазуровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителяотделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской областиФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, указав в обоснование, что рассмотрев исполнительные производства № № <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, возбужденные на основании исполнительных документов: акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушений № <№> от <дата>, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушений № <№> от <дата>, выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, - акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Boлогодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Boлогодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акта по делу об административном правонарушении № <№> от <дата>, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения на общую сумму: <данные изъяты> рублей.Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении его временного ограничения на выезд из Российской Федерации.Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от <дата> № <№>, а также предупрежден, что в отношении его может быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.На <дата> размер основного долга по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты>рублей.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2,<дата> года рождения, место рождения, <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской областиФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

В судебное заседаниеадминистративный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представители заинтересованных лиц:ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, Центравидеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ОСП по Череповецкому району УФССП по Вологодской областив судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частями 2,3 статьи67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30.000 рублей и более. При этом в случае неисполнения должником-гражданином по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничениена выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерациидопустимо.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области возбуждены 9 исполнительных производств о взыскании с ФИО2 в пользу структурных подразделений ГИБДД Вологодской, Московской и Ярославской областей административных штрафов за совершение административных правонарушений в области дорожного движения на общую сумму <данные изъяты> рублей, которые объединены в сводное исполнительное производство <№> от <дата>.

<дата> исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения вОСП по Череповецкому району Вологодской области.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Череповецкому району ФИО3 вынесены постановления о принятии исполнительных производств к исполнению, <дата> вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № <№>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты> с <дата>.

Доказательства направления по указанному адресу административного ответчика постановлений о возбуждении исполнительного производства и предупреждения его об ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения административным истцом в судебное заседание не представлены.

Из материалов дела следует, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись <дата> по адресу: <данные изъяты>. Указанные документы возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.

Доказательства получения постановлений судебного пристава-исполнителя должником, а также проживания ФИО2 по указанному адресу в материалах дела отсутствуют.

В то же время согласно положениямчасти 2 статьи 67Закона об исполнительном производстве одним из условий для установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является истечение срока для добровольного исполнения последним требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия сведений о надлежащем извещении ФИО2 о наличии возбужденных исполнительных производств, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Б. Слягина

Согласовано

Судья И.Б. Слягина