Решение № 2А-1064/2024 2А-1064/2024~М-802/2024 М-802/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-1064/2024

Дело №2а-1064/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 17 июля 2024 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, старшего инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении Нанеташвили ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>

установил:

Врио начальника УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО4 обратился в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Нанеташвили ФИО1, мотивируя следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания УМВД России по г.Владикавказу проживает Нанеташвили ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

Нанеташвили ФИО1 был осужден 22.05.2023г. Промышленным районным судом г.Владикавказа по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ и ч.5 ст.69 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно Нанеташвили ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 14.10.2023г.

Установлено, что Нанеташвили ФИО1 ранее судим приговором Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 5 марта 2018 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год, на основании ст.74 и ст.70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 6 октября 2016 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенные преступления гражданином Нанеташвили ФИО1, относятся к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение особо тяжких преступлений, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 (восемь) лет. Судимость гр-на Нанеташвили ФИО1 погашается 14.10.2031г.

С учетом совершения подсудимым Нанеташвили ФИО1 особо тяжких преступлений по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, и непогашенной вышеуказанной судимости за тяжкие преступления, в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, из приговора от 22 мая 2023 года Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания установлено, что в действиях Нанеташвили ФИО1 опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.4 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По месту жительства Нанеташвили ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. Однако Нанеташвили ФИО1 официально не трудоустроен, стабильного заработка не имеет. Нанеташвили ФИО1 склонен к совершению преступлений против здоровья населения и общественную нравственность, а также к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Нанеташвили ФИО1 не состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере, также не состоит на учете в Республиканском психиатрическом диспансере М3 по РСО-Алания.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <...>, сроком до погашения судимости, то есть до 14.10.2031 года и установить в отношении него ограничения административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства не менее 3 раз в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы РСО-Алания, без разрешения ОМВД по месту проживания.

В судебном заседании старший инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующий на основании доверенности №7 от 11 января 2024 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебное заседание Нанеташвили ФИО1 не явился.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагал требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление Врио начальника УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО4 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела подтверждается, что Нанеташвили ФИО1 совершено особо тяжкое преступление.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении Нанеташвили ФИО1 административного надзора не свидетельствует о нарушении им конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, как ошибочно полагает административный ответчик, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. Согласно ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231 и частью первой статьи 234.1 УК Российской Федерации, а также имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Налагаемые административные ограничения включают запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О, от 24 сентября 2012 года №1739-О, от 22 ноября 2012 года №2064-О, от 22 апреля 2014 года №885-О, от 23 апреля 2015 года №898-О, от 22 декабря 2015 года №2876-О, от 19 июля 2016 года №1676-О, от 18 июля 2017 года №1512-О, от 29 мая 2018 года №1393-О, от 25 октября 2018 года №2782-О, от 25 апреля 2019 года №1183-О и др.).

Нанеташвили ФИО1 ранее судим приговором Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 5 марта 2018 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год, на основании ст.74 и ст.70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 6 октября 2016 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенные преступления гражданином Нанеташвили ФИО1, относятся к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение особо тяжких преступлений, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 (восемь) лет. Судимость гр-на Нанеташвили ФИО1 погашается 14.10.2031г.

С учетом совершения подсудимым Нанеташвили ФИО1 особо тяжких преступлений по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, и непогашенной вышеуказанной судимости за тяжкие преступления, в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, из приговора от 22 мая 2023 года Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания установлено, что в действиях Нанеташвили ФИО1 опасный рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления за Нанеташвили ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 14 октября 2031 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении Нанеташвили ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении Нанеташвили ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости 14 октября 2031 года и установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства не менее 3 раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова