Решение № 2-1087/2017 2-1087/2017(2-11251/2016;)~М-9928/2016 2-11251/2016 М-9928/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1087/2017

Дело № 2-1087/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нечепуренко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Континент» о признании платежных документов незаконными и не подлежащими оплате,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК «Континент» о признании платежных документов незаконными и не подлежащими оплате.

В обосновании иска истец указал, что с <дата> ООО «УК Континент» стала присылать истцу платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» по 959,01 руб. в месяц, а с июня 2016 года на 15,7 % больше, то есть по 1110,04 руб. в месяц не имея на то никаких законных оснований. Сразу после получения первого платежного документа в июне 2015 года истцом было направлено в ООО «УК Континент» заявление о том, что все коммунальные услуги (свет, вода, газ, вывоз ТБО) оплачивается по прямым договорам с непосредственными поставщиками этих услуг, а УК «Континент» не имеет к ним никакого отношения и не оказывает никаких других услуг. На заявление от ответчика истцом получено сообщение № от <дата>, что существует протокол общего собрания от <дата> о выборе в качестве способа управления «УК «Континент». Этот протокол был доведен до сведения истца только <дата>. Выбор в качестве способа управления не дает никакого права ответчику выставлять каких-либо счета, самоуправно назначать виды услуг и устанавливать размеры платы для каждого собственника в нарушение ст. 156 п.7 ЖК РФ, то есть без разрешения общего собрания, проведенного в порядке, установленном ст. 45 ЖК РФ. Из возражений ответчика от <дата> истцу стало известно, что существует какой-то договор управления, заключенный <данные изъяты> с ООО «УК «Континент» <дата>, которая в доме никто и не наделена никакими правовыми полномочиями. В протоколе от <дата> о выборе в качестве способа управления ничего не сказано о возможности подписания кем-либо договора управления в обход требований ст. 161.1 п.8 ЖК РФ, которой строго регламентируется порядок рассмотрения и подписания договора управления с управляющей компанией, если она законно выбрана. Согласно этой статьи только председатель совета дома вправе вступать в переговоры относительно условий договора управления. На основании доверенности, выданной собственниками дома, только председатель совета заключает договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания МКД. По этому договору управления приобретают права и становиться обязанными все собственники помещений, предоставившие председателю совета МКД полномочия, удостоверенные такими доверенностями. В отношении собственников, не выдавших доверенности Председателю совета МКД, действует ст. 162 ЖК РФ – договор управления заключается с каждым собственником. Истец считает, что никакого общего собрания в доме № по <адрес><дата> не было, нет ни одного документа согласно ст. 45 ЖК РФ, которые могли бы подтвердить факт его проведения. Истец просит суд признать платежные документы, выставляемые ООО «УК Континент» незаконными и не подлежащими к оплате.

Истец в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Континент» -ФИО2 в судебном заседании, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что в материалах дела имеются доказательства того, каким образом начисляются коммунальные платежи истцу. Договора на управления МКД, заключенного конкретно с истцом ФИО1 до <дата> нет. Есть договор, заключенный с одним из собственников дома. Порядок заключения договоров Управления многоквартирным домом прописан в жилищном законодательстве, имеет место взаимодействие между управляющей компанией и председателем совета МКД. Данные договора носят публичный характер. Условия договора для каждого дома корректируются с учетом пожелания собственников. Все типовые условия договора управления многоквартирным домом размещены на сайте компании, а также находятся в офисе управляющей компании. Любой из собственников может ознакомиться с ними. Истец не обращался в управляющую компанию с просьбой об ознакомлении с условиями договора управления МКД. По вопросу утверждения перечня услуг (работ), возлагаемых на ООО «УК Континент», порядка и сроков их выполнения, и финансирования, а также размеров платы для каждого собственника – это протокол общего собрания собственников от <дата> с приложением, которым и утвердились условия договора управления МКД. По вопросу решения общего собрания собственников дома № о выплате гр. <данные изъяты> вознаграждений по статье «Совет дома», о порядовке и его размерах – это приложение к протоколу общего собрания собственников от <дата>. По вопросу пятого пункта ходатайства истца о предоставлении лицензии на оказание услуг по «Содержанию газовых сетей», договор, заключенный с собственниками дома №, Акт об определении границ раздела собственности ответчик пояснил, что у управляющей компании самостоятельно заключены договоры с соответствующими организациями. По вопросу решения общего собрания собственников МКД пояснил, что имеется протоколом от <дата>, в соответствии с которым оплата ООО «УК Континент» увеличилась на 15,7 % и приложенный к данному решению реестр о сведениях участников общего собрания и документы, подтверждающие права собственности участников на жилые помещения в МКД, а также реестр о вручении собственникам помещений сообщений о проводимом собрании. Большинство домов пользуется тарифами, утвержденными постановлением Администрации <адрес>, которые были увеличены, поэтому было проведено новое собрание и утвержден новый тариф. Деятельность ответчика регламентирована общего собрания собственников помещений от <дата> и лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурс снабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурс снабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года (далее - Правила N 354) электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение относятся к видам коммунальных услуг.Согласно п. 13 Правил N 354 Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.Пунктом 14 Правил N 354 предусмотрено, что Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурс снабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурс снабжающей организацией. Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, помимо прочего, относится изменение способа управления многоквартирным домом смена управляющей организации.В силу ст. 46 ч.1 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности изменить ранее избранный способ управления домом на иной из указанных в законе. Из содержания нормы ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения собственников помещений многоквартирного дома. При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги только одной управляющей организации, с которой заключены соответствующие договоры на основании решения собрания собственников, поскольку в силу ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № по <адрес>. Протоколом № от <дата> общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по результатам очного голосования принято решение о выборе с <дата> в качестве способа управления – управляющую компанию ООО «УК «Континент». Протоколом № от <дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по результатам очного голосования принято решение об избрании собственника квартиры № <данные изъяты> от имени собственников заключить (подписать) договор управления МКД с ООО «УК «Континент», а также решение о выплате гр. <данные изъяты> вознаграждений по статье «Совет дома», о порядке и его размерах по приложению к протоколу общего собрания собственников от <дата>. На основании вышеуказанного протокола <дата> между ООО «УК «Континент» в лице директора <данные изъяты> и <данные изъяты> был заключен договор об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты> Правомочность начислений истцу подтверждается решением собрания собственников МКД, оформленным протоколом от <дата> по увеличению оплате ООО «УК Континент» на 15,7 % и приложенным к данному решению реестром о сведениях участников общего собрания, а также документами, подтверждающими права собственности участников на жилые помещения в МКД, реестр о вручении собственникам помещений сообщений о проводимом собрании.Судом установлено и подтверждается материалами дела, что деятельность ответчика регламентируется лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, ответчиком в рамках представленных ему полномочий заключены самостоятельно договора с ресурсоснабжающими организациями.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доводы истца о том, что на заявление от ответчика им получено сообщение № от <дата>, что существует протокол общего собрания от <дата> «о выборе в качестве способа управления «УК «Континент». Этот протокол был доведен до сведения истцу только <дата> правового значения для рассмотрения спора не имеют, поскольку истцом указанные решения собраний собственников многоквартирного в судебном порядке не оспорены, что им не отрицалось в процессе рассмотрения спора. В связи с чем следует указать, что решением мирового судьи Таганрогского судебного района Ростовской области судебного участка № <адрес> от <дата> исковые требования ООО «УК Континент» к истцу о взыскании задолженности по ЖКУ удовлетворены и апелляционным определением Таганрогского городского суда от <дата> решение мирового судьи оставлено без изменения и вступило в законную силу. Доводы истца о том, что выбор в качестве способа управления не дает никакого права ответчику выставлять каких-либо счета, самоуправно назначать виды услуг и устанавливать размеры платы для каждого собственника в нарушение ст. 156 п.7 ЖК РФ, то есть без разрешения общего собрания, проведенного в порядке, установленном ст. 45 ЖК РФ противоречат представленным суду доказательствам и расцениваются судом как неверное толкование действующего законодательства. Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании платежных документов незаконными и не подлежащими оплате, поскольку ответчик действовал в пределах полномочий, предоставленных ему законом, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое незаконным или недействительным не признано. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК «Континент» о признании платежных документов незаконными и не подлежащими к оплате – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено - 16.02.2017 года.