Постановление № 5-154/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-154/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 18 мая 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Ратехин М.А.,

при секретаре Фадеичевой К.В.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1,

представителя ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушена ст.25.10 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, так как ФИО1 было предоставлено временное убежище с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, которое было продлено до ДД.ММ.ГГГГ, после чего последний на основании решения УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета лиц, которым предоставлено временное убежище на территории РФ.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО2 полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной, просила не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что после подачи в ДД.ММ.ГГГГ заявления в исполнительный орган, ведающий вопросами учета иностранных граждан, о продлении срока временного убежища в уполномоченный орган больше не обращался, опасаясь, что ему было отказано в продлении соответствующего срока, об обратном он уведомлен не был.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет административное наказание.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что иностранный гражданин может законно находиться на территории Российской Федерации только при наличии действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленных в суд сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено временное убежище на территории РФ, срок которого был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета лиц, которым предоставлено временное убежище на территории РФ, так как он с соответствующим заявлением не обратился, что было подтверждено им в судебном заседании, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении и в суде, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району.

Нарушений закона при получении доказательств не допущено, оснований не доверять им у суда не имеется.

Оценив доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в правонарушении нашла подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, возвращение в <данные изъяты> может повлечь реальную угрозу и опасность для его жизни, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание только в виде штрафа в его минимальных пределах, а административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не назначать.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Ратехин