Решение № 2-5493/2017 2-5493/2017~М-5229/2017 М-5229/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-5493/2017

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе: председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Жегулине А.А.,

с участием: представителя истца администрации <адрес> по доверенности ФИО1, представителя третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к ФИО3 о сносе сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о сносе сооружения.

В обосновании исковых требований истец указывает, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> дата проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес>).

На вышеуказанном земельном участке расположен нестационарный торговый объект «Халаты, пижамы». По информации, предоставленной Управлением МВД России по городу Ставрополю, данный объект используется ФИО3

В едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке под данным нестационарным торговым объектом отсутствуют.

Земельный участок под данным нестационарным объектом в аренду либо собственность не предоставлялся.

Данный торговый объект не входит в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, утвержденную решением Ставропольской городской Думы от дата №.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории <адрес> производится в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата № «Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>». Согласно пункту 20 вышеуказанного порядка потенциальный участник конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес> в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес> обязан подать заявление на участие в конкурсном отборе в срок и по форме, установленные конкурсной документацией.

Конкурсный отбор на право размещения торгового объекта по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес> не проводился.

Таким образом, данный нестационарный торговый объект ФИО3 установлен на вышеуказанном земельном участке самовольно и в нарушение требований, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ.

Комитетом дата в адрес ФИО3 была направлена претензия от дата №с с требованием об устранении допущенного нарушения в 20-дневный срок с момента получения, а именно: освободить незаконно занимаемый земельный участок.

Повторным выездом дата на место специалистом Комитета установлено, что требования, указанные в претензионном письме, не исполнены. Нарушение не устранено, торговый павильон не демонтирован, земельный участок не освобожден.

Факт нарушения норм земельного законодательства ответчикомадминистрация <адрес> считает подтверждённым.

Просила обязать ФИО3 снести (демонтировать) сооружение (нестационарный торговый объект «Халаты, пижамы»), расположенное по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес>).

В судебном заседании представитель истца <адрес> по доверенности ФИО1, представитель третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. Суд, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 3.5.3. Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением главы <адрес> от 21.02.2005г. №, администрация <адрес> наделена полномочиями на обращение в суд с заявлениями о сносе самовольно возведенных строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно измененного архитектурного облика объекта капитального строительства, и границ земельного участка па территории <адрес>.

В соответствии с п.2 Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением главы <адрес> от дата. N 584 «Об утверждении Положений об администрациях районов <адрес>», основной задачей администрации района является создание условий для жизнеобеспечения населения на территории <адрес>, решение вопросов местного значения в пределах полномочий администрации района.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> дата проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес>).

На вышеуказанном земельном участке расположен нестационарный торговый объект «Халаты, пижамы». По информации, предоставленной Управлением МВД России по городу Ставрополю, данный объект используется ФИО3

В едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке под данным нестационарным торговым объектом отсутствуют.

Земельный участок под данным нестационарным объектом в аренду либо собственность не предоставлялся.

Данный торговый объект не входит в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, утвержденную решением Ставропольской городской Думы от дата №.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории <адрес> производится в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата № «Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>». Согласно пункту 20 вышеуказанного порядка потенциальный участник конкурсного отбора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес> в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес> обязан подать заявление на участие в конкурсном отборе в срок и по форме, установленные конкурсной документацией.

Конкурсный отбор на право размещения торгового объекта по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес> не проводился.

Комитетом дата в адрес ФИО3 была направлена претензия от дата №с с требованием об устранении допущенного нарушения в 20-дневный срок с момента получения, а именно: освободить незаконно занимаемый земельный участок.

Повторным выездом дата на место специалистом Комитета установлено, что требования, указанные в претензионном письме, не исполнены. Нарушение не устранено, торговый павильон не демонтирован, земельный участок не освобожден.

Таким образом, на основании представленных письменных доказательств, суд считает установленным факт самовольного занятия и использования без оформленных документов на землю ответчиком земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 этого Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от дата №–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил землепользования и застройки.

Согласно ч. 1 ст. 32 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования земельными участками.

Согласно ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ привидение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а так же восстановлении уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку ответчик ФИО3 в настоящее время самовольно занимает земельный участок без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика осуществить снос сооружения (нестационарный торговый объект «Халаты, пижамы»), расположенное по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес>).

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в доход государства государственная пошлину в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> к ФИО3 о сносе сооружения – удовлетворить.

Обязать ФИО3 снести (демонтировать) сооружение (нестационарный торговый объект «Халаты, пижамы»), расположенное по адресу: <адрес>, в квартале 420 (в районе многоквартирного жилого <адрес>).

Взыскать с ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Воробьев