Решение № 2-1801/2020 2-1801/2020~М-1728/2020 М-1728/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1801/2020

Дело № 2-1801/2020 26RS0012-01-2020- 003440-03

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 19 ноября 2020 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего федерального судьи Федорова К.А., при секретаре Кафаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее Учреждение) к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование требований, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства имущественных отношений Ставропольского края включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей и сирот, оставшихся без попечения родителей. <дата> между Учреждением и ФИО1 был заключен договор ***** найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В дальнейшем, Учреждением договор был продлен на тех же условиях и на тот же срок. В соответствии с законодательством и Уставом, Учреждение осуществляет контроль за использование жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения. В силу подп. 8 п.8 Договора, подп. «з» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> *****, ч.5 ст.100 и ч.4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. <дата> нанимателю было направлено уведомление о проведении <дата> планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения. <дата> работником Учреждения ФИО2 совместно с специалистом – юрисконсультом отдела опеки и попечительства управления образования администрации г. Ессентуки ФИО3 был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно- технического и иного оборудования не представилось возможным, что подтверждается актом осмотра от <дата>. <дата> нанимателю направлено повторное уведомление о проведении <дата> внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. <дата> работником Учреждения ФИО2 и сотрудником управления образования администрации г. Ессентуки ФИО3 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес> наниматель доступ в жилое помещение не предоставил. В связи с чем провести его осмотр не представилось возможным, что подтверждается актом осмотра от <дата>. Факт надлежащего уведомления нанимателя о проведении планового осмотра <дата> и внепланового осмотра <дата> подтверждается реестром почтовых отправлений от <дата> и от <дата>. С учетом изложенного, истец просит обязать ФИО1 предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Представитель истца, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, с заявлением об отложении слушания дела в суд не обращался.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от <дата> *****, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Указанные выше обстоятельства суд расценивает как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания. Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во взаимосвязи с требованиями статьи 17 ЖК РФ действует Постановление Правительства РФ от <дата> N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (далее - Постановление N 25). Так, согласно подпункта "з" пункта 14 Постановления N 25, пользователь жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В судебном заседании установлено, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> которое закреплено на праве оперативного управления за ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

<дата> между ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей *****, сроком по <дата>. В силу подп. 8 п. 8 Договора, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. Таким образом, в силу условий договора и приведенных выше норм права ответчик, будучи нанимателем жилого помещения по договору социального найма, обязан предоставить доступ в занимаемое им жилое помещение представителям наймодателя с целью проведения обследования.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 было направлено уведомление о проведении <дата> планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

<дата> работником Учреждения ФИО2 совместно со специалистом – юрисконсультом отдела опеки и попечительства управления образования администрации г. Ессентуки ФИО3 был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Однако ответчик доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести осмотр не представилось возможным.

<дата> нанимателю направлено повторное уведомление о проведении <дата> внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

<дата> работником Учреждения ФИО2 и сотрудником управления образования администрации г. Ессентуки ФИО3 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>, однако наниматель доступ в жилое помещение вновь не предоставил. Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотра от <дата> и <дата>.

До настоящего времени доступ специалистам ГКУ Ставропольского края « Имущественный фонд Ставропольского края» в указанную квартиру ответчиком добровольно не предоставлен. Препятствуя истцу в осмотре жилого помещения, ответчик злоупотребляют своим правом на неприкосновенность жилища, лишая истца возможности осуществить полномочия по контролю за состоянием жилищного фонда. Реализовать имеющиеся полномочия по отношению к жилищному фонду Учреждение может только посредством осмотра жилого помещения. Соответственно не предоставление доступа в жилое помещение препятствует реализации данных полномочий. Поскольку жилище, согласно статьи 3 ЖК РФ, является неприкосновенным, в данном случае проникновение в него без согласия нанимателя возможно по решению суда.

Таким образом, у суда имеются основания для возложения обязанности на ответчика ФИО1 предоставить доступ работнику ГКУ Ставропольского края « Имущественный фонд Ставропольского края»

в жилое помещение для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, предоставить работнику государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Ответчик вправе в течение 7 суток со дня вручения ему копии заочного решения суда подать в Ессентукский городской суд заявление об отмене этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья К.А. Федоров