Решение № 2А-351/2023 2А-351/2023~М-363/2023 М-363/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2А-351/2023

22RS0016-01-2023-000578-86

Дело № 2а-351/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,

при секретаре судебного заседания Клипа В.Г.,

с участием прокурора Волчихинского района Юрина А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к Топинскому ФИО6 о продлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указал, что 20.11.2013 гр. ФИО1 был осужден районным судом Волчихинского района Алтайского края по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 года лишения свободы условно. Постановлением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес>, условно-досрочно на 9 месяцев 5 дней.

в отношении ФИО1 был установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка Волчихинского района Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ на 1 год и 6 месяцев лишения свободы условно. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волчихинского районного суда Алтайского края условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на 1 год. Административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, т.е. до 31.10.2024, со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц; не выходить без уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес> без маршрутного лист и уведомления Отд МВД России по <адрес>, осуществляющему административный надзор.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Административный надзор установлен на срок 2 гола 6 месяцев со дня вступления решение суда в законную силу. Установлены следующие ограничения: явка на регистрацию в Отд МВД России по <адрес> (по месту жительства) 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлениями и мирового судьи судебного участка <адрес> № и №, № был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

16.03.2023постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев.

Одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) каждый понедельник; не выходить без уведомления Отд МВД России по <адрес>, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес> без маршрутного лист и уведомления Отд МВД России по <адрес>, осуществляющему административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивала на удовлетворении требований. Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении поддержала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, заключение прокурора Волчихинского района Юрина А.Г., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в части, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица. Пунктом 2 ч.1 ст. 270 КАС РФ - установлено, что заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден районным судом Волчихинского района Алтайского края по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 года лишения свободы условно. Постановлением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка Волчихинского района Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ на 1 год и 6 месяцев лишения свободы условно. 08.11.2019 по постановлению Волчихинского районного суда Алтайского края условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы на 1 год.

В соответствии ст. 86 УК РФ, в отношений лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с чем, судимость в отношении ФИО1 не погашена. Данная судимость погасится 26.01.2024 года

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено по настоящему делу ФИО1 был осужден за тяжкое преступление.

ФИО1 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него устанавливается административный надзор.

Кроме того, в силу ч. 1 ст.4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории- является обязательным.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1 на один год, со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц; запретить посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, т.е. до 31.10.2024, со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц; не выходить без уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков; запретить выезд за пределы Волчихинского района Алтайского края без маршрутного лист и уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющему административный надзор.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Административный надзор установлен на срок 2 гола 6 месяцев со дня вступления решение суда в законную силу. Установлены следующие ограничения: явка на регистрацию в Отд МВД России по <адрес> (по месту жительства) 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как установлено исследованными в суде материалами дела и пояснениями представителя органа полиции ФИО1, неоднократно в течение 2023 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ.

Вышеуказанные факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал, допущенные им правонарушения признал.

С учетом изложенного, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 следующих ограничений- являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (месту жительства ) 3 раза в месяц суд находит обоснованными.

Подтвержденных материалами дела сведений, которые бы требовали установления вышеуказанных дополнительных ограничений, не имеется, ссылки на них Отд МВД России по <адрес> в иске не приводятся. Более того, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков уже установлены вышеназванными судебными актами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован с 2000 года по адресу ул. Береговая д.47 в п. Правда Волчихинского района Алтайского края, таким образом с учетом наличия у административного ответчика постоянного места жительства в с. Правда у суда не имеется оснований предполагать, что ФИО1. необоснованно может выехать за пределы муниципального образования Волчихинский район, что в суде и подтвердил сам ФИО1

Также суд не находит оснований для установления иных дополнительных административных ограничений, не указанных административным истцом в исковом заявлении, и отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В связи с тем, что судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, а ранее апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор установлен на срок 2 гола 6 месяцев со дня вступления решение суда в законную силу, суд полагает необходимым в требовании о продлении административного надзора на срок 6 месяцев отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району удовлетворить в части.

Изменить Топинскому ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Волчихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с двух раз на три раза в месяц;

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок изменения административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об изменении ранее установленных административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы или представления в Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья Присяжных Ж.М.

копия