Решение № 2А-1275/2020 2А-1275/2020~М-1084/2020 М-1084/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-1275/2020

УИД 61RS0020-01-2020-002149-55

Дело № 2а-1275/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Бутрименко Ю.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1275/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить установленный в отношении него административный надзор на срок 6 месяцев, т.е. до 12.08.2021, и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра; запрещения посещения спортивно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участие указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы г. Новошахтинска Ростовской области; обязательной явки для регистрации в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. утра.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 освобожден 31.01.2019 из ФКУ ИК-.... по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 31.01.2027. В период отбывания уголовного наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 26.06.2018 Батайским городским судом Ростовской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания (с 12.02.2019 по 12.02.2021). По прибытию после освобождения из мест лишения свободы в ОМВД, 12.01.2019 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором, с применением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра; обязательная явка в ОМВД на регистрацию 1 раза в месяц по месту жительства либо месту пребывания; запрет посещения спортивно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы г. Новошахтинска Ростовской области.

Поднадзорный ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением им двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАПРФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Однако, в период с февраля по сентябрь 2019 года неоднократно был привлечен к административной ответственности (по гл. 19 и 20 КоАП РФ), в связи с чем 07.10.2019 решением Новошахтинского районного суда ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 раза в месяц. В ОМВД ФИО2 повторно разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Несмотря на это, в период с сентября 2019 года по май 2020 года вновь был привлечен к административной ответственности: 17.09.2019 составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП №...., 11.11.2019 вынесено постановление №...., назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов; 23.04.2020 составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП; 23.04.2020 вынесено постановление №...., назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

ФИО2 проживает с матерью и бабушкой. По месту проживания характеризуется отрицательно: постоянного места работы не имеет, замечен в злоупотреблении алкогольными напитками; склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В целях усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, а также предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, преступлений, имеются основания для продления срока административного надзора, а также установления в отношении вышеуказанного дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Не отрицает, что 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в том числе, 11.11.2019 и 23.04.2020,, постановления о его привлечении к административной ответственности не обжаловал, штраф оплатил, обязательные работы не исполнены ввиду коронавируса.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Бутрименко Ю.Д., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

24.12.2010 ФИО2 был осужден приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания судом постановлено исчислять с 01.10.2010. Приговор вступил в законную силу 22.03.2011. Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 27.09.2012 приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.12.2010 и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22.03.2011 в отношении ФИО2 изменены: смягчено назначенное осужденному по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) наказание до 8 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор и кассационное определение оставлены без изменения.

31.01.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-.... по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

Срок погашения судимости 31.01.2027.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 26.06.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра; запрет посещения спортивно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы г. Новошахтинска Ростовской области; обязательная явка в ОМВД на регистрацию 1 раз в месяц по месту жительства либо месту пребывания.

12.02.2019 ФИО2, по прибытии после освобождения из мест лишения свободы в ОМВД, был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором (срок с 12.02.2019 по 12.02.2021), с применением вышеуказанных административных ограничений.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 07.10.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 раз в месяц.

Согласно представленной в материалы дела характеристике УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по г. Новошахтинска от 02.07.2020 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью и бабушкой. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, состоит под административным надзором за совершение тяжкого преступления, склонен к нарушению ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.24, 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 после продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, в период с сентября 2019 года по май 2020 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 11.11.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 23.04.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2, .... года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес> на срок 6 месяцев, то есть до 12.08.2021, с установлением дополнительных административных ограничений:

- обязать являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 4 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. утра.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 28.07.2020.