Решение № 2А-1000/2021 2А-1000/2021~М-726/2021 М-726/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1000/2021

Дело № 2а-1000/2021

Поступило в суд: 22.04.2021 г.

УИД 54RS0013-01-2021-001692-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием прокурора Стулиной О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Бердска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности по управлению автотранспортным средством,

Установил:

Прокурор города Бердска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности по управлению автотранспортным средством.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик с 31.07.2020 года состоит на наркологическом учете в ГБУЗ НСО «БЦГБ» с диагнозом: <данные изъяты>). 01.11.2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение № со сроком действия до 31.10.2029 года, что подтверждает его право на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, D, D1, M. Установление в отношении ответчика диспансерного наблюдения свидетельствует о наличии у него <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Ответчик как лицо, страдающее <данные изъяты>, управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Это влечет запрет ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами и изъятия УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области у ответчика водительского удостоверения.

Прокурор Стулина О.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и приведенным выше.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ответчик с 19.03.2004 года зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 26). Почтовый конверт с судебным извещением, направленный по месту регистрации ответчика, был возвращен в суд почтовым отделением за истечением срока хранения (л.д. 25). Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебных извещений, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд с учетом мнения прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

01.11.2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, D, D1, M, что подтверждается сведениям ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 4, 5).

По сообщению ГБУЗ НСО «БЦГБ» от 20.02.2021 года ФИО1 состоит на учете с 31.07.2020 года с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 6).

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительством Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ФЗ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено судом, ответчик страдает <данные изъяты>. При наличии указанного заболевания ФИО1, управляя автотранспортным средством, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - участникам дорожного движения, что влечет возможность удовлетворения иска.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора города Бердска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным 01 ноября 2019 года, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Данное решение является основанием для УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения №, выданного 01 ноября 2019 года, а также внесения сведений о прекращении права на управление транспортными средствами в базу данных.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2021 года.