Постановление № 5-1425/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-1425/2021

Дело № 5-1425/2021 года. (публиковать).

УИД 18RS0002-01-2021-003334-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» июня 2021 года.

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Обухова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <дата> года рождения, регистрации и проживающего по адресу: УР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, <дата> ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Танзании в <адрес>, не выполнил требования пунктов 2.1, 2.2 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации № от <дата>, устанавливающих обязательное заполнение анкеты для прибывающего в РФ до вылета в РФ, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

В порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

В судя явился защитник, действующий в суде по доверенности - ФИО2, , суду пояснил, что Управлению РПН был известен адрес регистрации ФИО1- <адрес>121, однако в материалах дела он не извещен был на административный протокол т.е. на <дата> к 09-00часам, извещался по адресу : <адрес> а -60, а это был адрес временной регистрации, а потому и протокол не надлежащее доказательство, производство подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике вменяется ФИО1 нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

ФИО1 06.01.2021г прибыл на территорию Российской Федерации из ФИО3 самолете авиарейсом, при этом не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерации (ФИО1 https://www.gosuslugi.ru/400705/1 до вылета в Российскую Федерацию (при приобретенного билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 22.04. 2021. В материалах дела имеется извещение ФИО1 о необходимости явки для составления протокола 22.04..2021 в 09-.00 час. Указанное уведомление направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу : <адрес> а -60.

Согласно же данных в самом административном материале, электронного ответа МВД УРП о регистрации ФИО1 от 24.03.2021г №, адрес регистрации : <адрес>121., и данный адресу Управлению РПН был известен с <дата>.

А извещение Управлением РПН направлено ФИО1 25.03.2021г о вызове на 22.04.2021г к 09-00часам.

Судом из материалов дел действительно установлено, что ФИО1 по адресу регистрации <адрес>121, надлежащим образом не извещался.

Таким образом, ФИО1 не извещен надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Исходя из смысла и содержания статьи 28.2 КоАП Российской Федерации административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой Кодекса.

В случае надлежащего извещения административным органом лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте, месте и времени составления протокола об административном правонарушении названный протокол может быть составлен в отсутствие этого лица, поскольку его неявка или уклонение не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для реализации административным органом возложенных на него законом задач и функций по борьбе с административными правонарушениями.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм КоАП РФ, являются недопустимыми.

С учетом не извещения ФИО1 о дате, месте и времени протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от <дата> является недопустимым доказательством.

Отмеченное нарушение является существенными и возможность его устранения на данной стадии утрачена.

Возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Таким образом, при производстве по делу допущены нарушения процессуальных требований, вследствие чего подлежит прекращению.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, производство по делу об административном подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием доказательств совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца г.Ижевска, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : М.А.Обухова