Решение № 2А-1413/2020 2А-1413/2020~М-1304/2020 М-1304/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-1413/2020

Дело № 2а-1413/2020

УИД 29RS0014-01-2020-001913-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 29 апреля 2020 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э., при секретаре Ладвинской А.А., с участием помощника прокурора города Архангельска Лялюшкиной С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца г. Архангельска, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Архангельск, ...,

установил:

УМВД России по городу Архангельску в лице инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела полиции <№> (по обслуживанию округов Варавино-Фактория и Майская горка) УМВД России по городу Архангельску капитана полиции Мёрзлой И.В., действующей на основании доверенности, обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование требований указано, что <Дата> приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» по отбытию срока наказания, где характеризовался удовлетворительно.

Со ссылкой на то обстоятельство, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения им преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен, в своем заявлении просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца или его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании прокурор просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, со ссылкой на тяжесть совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы, срока погашения судимости, отрицательной характеристики ФИО1 по месту жительства, административный надзор в отношении ФИО1 полагала необходимым установить сроком на 3 года, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком – два раза в месяц.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо не снятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) ст.11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <Дата> приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» по отбытию срока наказания, где характеризовался удовлетворительно.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. С учетом положений уголовного закона момент погашения судимости за совершенное особо тяжкое преступление у ФИО1 наступает <Дата> включительно.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление <№>), данное правонарушение совершено в ночное время суток, постановление вступило в законную силу <Дата>, административное наказание по настоящее время не исполнено, в связи с чем на момент рассмотрения дела срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, не истек;

- <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП <№> УМВД России по городу Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ лица, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость (с учетом положений уголовного закона момент погашения судимости за совершенное особо тяжкое преступление у ФИО1 наступает <Дата>), в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года.

В силу части 2 статьи 4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При определении количества явок суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, отрицательную характеристику по месту жительства, с учетом его личности, как злоупотребляющего спиртными напитками, принимая во внимание, что преступление, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, и правонарушение, за которое ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершены им в ночное время, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца г. Архангельска административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева