Решение № 2А-2250/2019 2А-280/2020 2А-280/2020(2А-2250/2019;)~М-2061/2019 М-2061/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-2250/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 15.01.2020.

Дело № 2а-280/2020

УИД 33RS0006-01-2019-002741-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика Салахутдинова И.А.

прокурора Холодовой В.В.

при секретаре Гончар Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Салахутдинова И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Салахутдинова И.А. административного надзора, указав в обоснование, что последний в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 9 профилактических бесед и 12 взысканий, также имеет 2 поощрения. ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Салахутдинова И.А. административный надзор на срок 3 года с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик – осужденный Салахутдинова И.А., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск об установлении ему административного надзора признал, просил учесть, что в настоящее время не является злостным нарушителем, имеет на иждивении двоих детей, после освобождения из мест лишения свободы планирует трудоустроиться, и с учетом этих обстоятельств определить ему явку на регистрацию один раз в месяц.

Прокурор Холодова В.В. полагала требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время Салахутдинов И.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ и <данные изъяты> УК РФ.

Срок отбывания наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Салахутдинов И.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что Салахутдинов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона являются основанием для установления в отношении Салахутдинова И.А. административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Салахутдинова И.А. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, Салахутдинов И.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, повлекшего смерть человека, и тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом огнестрельного оружия. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в настоящее время осужденный в колонии не трудоустроен в связи с отсутствием необходимого объема работ на производстве исправительного учреждения, мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, посещает, реагирует на них удовлетворительно, также удовлетворительно относится к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения, требует контроля со стороны администрации, во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, корректен, имеет 10 поощрений. Вместе с тем, отмечается, что за время отбывания наказания с <данные изъяты> г. осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имел 14 раз подвергался взысканиям, в том в виде водворения в штрафной изолятор, девять раз в связи с допущенными нарушениями с ним проводились профилактические беседы. Два последних взыскания являются не снятыми и не погашенными. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ Салахутдинов И.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании постановления начальника ФКУ ИК-4 от ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Как пояснил в ходе рассмотрения дела представитель административного истца, в настоящее время осужденный отбывает наказание в обычных условиях.

С учетом указанных выше обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Салахутдиновым И.А. преступлений, тяжесть наступивших последствий, суд полагает, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, вопреки приведенным административным ответчиком доводам, ему необходимо определить административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Определяя в отношении Салахутдинова И.А. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона и, принимая во внимание сведения о поведении осужденного, его отношении к мерам воспитательного воздействия в период отбывания наказания, суд считает необходимым определить ему срок административного надзора в три года. На этот же срок подлежит установлению и применяемое в отношении него ограничение.

Исчисление срока административного надзора в отношении Салахутдинова И.А. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении Салахутдинова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года, по приговору Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Салахутдиновым И.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Салахутдинова И.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова