Решение № 2А-1170/2024 2А-1170/2024~М-279/2024 М-279/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-1170/2024

68RS0001-01-2024-000494-96

Копия:

Дело № 2а-1170/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2024 года)

6 февраля 2024 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозовой М.А., с участием представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч.2 ст.111 УК РФ, с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам 6 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве, данное обстоятельство является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного административный истец – УМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до 28 января 2030 года, установив ему следующие ограничения: - обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 следующих суток, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных и развлекательных учреждений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время административный ответчик характеризуется положительно, неофициально трудоустроен.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований, указал, что после освобождения из мест лишения свободы, он неофициально трудоустроен, работает сварщиком на металлобазе в <адрес>, по выходным и в вечернее время также подрабатывает, проживает с семьей – супругой и сыном, спиртные напитки не употребляет. Просил также принять во внимание, что его престарелая мама проживает в <адрес>, куда он постоянно ездит по выходным дням для оказания ей помощи.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с установлением в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости и ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных и развлекательных учреждений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ и ч.1 ст. 119 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч.1 ст. 111 УК РФ на п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения. Указанными выше приговором и апелляционным определением в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, обязательные основания – наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, т.е. до 28 января 2030 года.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из характеристики старшего УУП ОУУП и НДН УМВД России по <адрес> и справки ИЦ УМВД России по <адрес> усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства ФИО2 проживает с супругой и несовершеннолетним ребенком, установленные судом ограничения при условно-досрочном освобождении соблюдал в полном объеме, в настоящий момент работает в металосервисе в должности сварщика, к административной ответственности не привлекался, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Данные обстоятельства подтвердила в ходе рассмотрения дела и представитель административного истца.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его семейном положении – наличие супруги, нахождении на иждивении несовершеннолетнего ребенка, поведение после освобождения из мест лишения свободы – отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности, отсутствие жалоб на поведение административного ответчика со стороны родственников и соседей, наличие постоянного неофициального места работы, оказание помощи престарелой матери, проживающей в другом районном центра <адрес>, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения, в том числе с состоянии алкогольного опьянения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на срок погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных и развлекательных учреждений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку именно данные ограничения в своей совокупности окажут влияние на поведение административного ответчика, с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений. Достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 следующих суток, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, судом не установлено, поскольку из материалов дела усматривается, что преступление совершенное административным ответчиком не в ночное время, каких-либо противоправных действий в ночное время им также не совершалось.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Г, <адрес> сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных и развлекательных учреждений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В оставшейся части административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева