Решение № 2-669/2018 2-669/2018~М-551/2018 М-551/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-669/2018

Дело № 2-669/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Куликовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску в порядке ст. 45 ГПК РФ Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Алатыря Чувашской Республики об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки, с участием в качестве третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Чистый город»,

у с т а н о в и л:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации города Алатыря Чувашской Республики об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки. Исковые требования мотивировал следующим.

В ходе проведенной 14 августа 2018 года выездной проверки исполнения природоохранного законодательства на территории г. Алатыря Чувашской Республики, Алатырской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики было установлено, что в нарушение требований норм Федеральных законов «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», администрацией города Алатыря Чувашской Республики ненадлежащим образом организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора.

Так, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в овражном массиве по <адрес> Республики в 50 метрах от дома, расположенного по адресу: <адрес>, размещена несанкционированная (стихийная) свалка бытовых отходов производства и потребления, с приблизительной площадью 7x12 м. Отходы представлены полиэтиленовыми пакетами, пластиком, битым стеклом, картоном, остатками одежды и обуви. Сбор отходов длительное время не производится, в результате чего отходы разносятся ветром, растаскиваются собаками, птицами, что создает угрозу охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Считает, что непринятие мер администрацией города Алатыря Чувашской Республики по исполнению природоохранного и санитарного законодательства в части своевременности вывоза бытовых отходов и мусора влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности жизни и здоровья.

Просит обязать администрацию города Алатыря Чувашской Республики устранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в овражном массиве по <адрес> Республики в 50 метрах от дома, расположенного по адресу: <адрес>, в 2-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Куликова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации города Алатыря Чувашской Республики, ФИО1, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования об обязании администрации города Алатыря Чувашской Республики устранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в овражном массиве по <адрес> Республики в 50 метрах от дома, расположенного по адресу: <адрес>, признала.

Представитель третьего лица – МУП «Чистый город», в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения муниципального образования.

Из представленных суду документов усматривается, что администрацией города Алатыря Чувашской Республики ненадлежащим образом организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора в овражном массиве по <адрес> Республики в 50 метрах от дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, признание представителем ответчика исковых требований истца не противоречит закону (ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 31 декабря 2017 г.) «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утв.Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88), и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены в судебном заседании и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

При таких обстоятельствах исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики об обязании администрации города Алатыря Чувашской Республики устранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в овражном массиве по <адрес> Республики в 50 метрах от дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает, что 2-месячный срок для устранения ответчиком допущенных нарушений является разумным, исходя из положений ст. 314 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Алатыря Чувашской Республики об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки - удовлетворить.

Обязать администрацию города Алатыря Чувашской Республики устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления в части ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в овражном массиве по <адрес> Республики в 50 метрах от дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: