Постановление № 5-45/2021 5-46/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-45/2021

Дело № 5-45/2021

УИД 54RS0023-01-2021-000963-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2021 года р.п.Коченево

Судья Коченевского районного суда Новосибирской, находящегося по адресу: 632640, <...>, ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Коченевского района Новосибирской области, проживающей по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в 11 час. 05 минут ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Коченевском районе ФИО при проведении совместного рейда с ОМВД России по Коченевскому району в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, которой принадлежит магазин, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес> №, установлено, при осуществлении деятельности по организации торговли продуктами питания нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющих опасность для окружающих.

При проведении мероприятия установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 в нарушение п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)», п.2.1, 2.6, 5.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», ст. 11, ст 29 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не обеспечила проведение дезинфекционного режима в полном объеме:

- отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха;

- не приняты меры по защите работающего персонала в магазине, расположенном по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес> №, от заболеваний гриппа и ОРВИ, в том числе новой короновирусной инфекции на момент осмотра продавец магазина работала без средств индивидуальной защиты -перчаток и маски (Фото №4);

- в магазине нет запаса медицинских масок(исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок каждые 3 часа;

-не обеспечено измерение температуры тела работникам на рабочих местах. Не представлен журнал измерения температуры, в связи с его отсутствием.

-влажная уборка с применением дезинфицирующим средством в помещении не проводится. Журнал учета влажной уборки помещения не представлен, в связи с его отсутствием.

-Отсутствуют запас дезинфицирующих средств, в наличии имеется 1 бутылка «Белизны», в фабричной упаковке заполненная на 1/4, и одна бутылка «Доместос», которая была почти пустая(фото 1,2).

Из объективной стороны вмененного правонарушения, выразившегося в невыполнении п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)» подлежат исключению указание на

Умышленно не выполняя в полном объеме требования законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, ФИО2 нарушила санитарно-эпидемиологическое законодательство, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющими деятельность в сфере торговли продуктами питания и оказания услуг общественного питания, необходимо организовать мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима.

Согласно п.1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере торговли и общественного питания, необходимо выполнять мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

В соответствии с п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются в том числе: организация дезинфекционного режима на объектах торговли, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств.

В соответствии с п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно- эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу п. 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п.5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2020 N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов" руководителям организаций рекомендовано обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) или контактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

В соответствии с п.5.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2020 N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов" обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскими масками, респираторами, перчатками).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV внесена в список в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 4-6) в магазине «Катюша», выпиской из ЕГРИП (л.д. 14-16), договором аренды (л.д. 17-19).

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, находящихся в материалах административного материала.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному правонарушению, отягчающие и смягчающие обстоятельства, в том числе как смягчающее – признание вины, раскаяние в содеянном, частичное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному правонарушению, отягчающие и смягчающие обстоятельства, в том числе как смягчающее – признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь принципом равенства перед законом и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Коченевского района Новосибирской области, проживающей по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, №, ОГРНИП№ № от ДД.ММ.ГГГГ г., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 сутки.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: (подпись) ФИО1