Решение № 2А-1-521/2025 2А-521/2025 2А-521/2025~М-282/2025 М-282/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-1-521/2025

Дело № 2а-1-521/2025

40RS0005-01-2025-000595-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово Калужская область 25 марта 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Петрушина Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению заместителя начальника – начальника полиции УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации, указав в обоснование административного искового заявления, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Федеральной службой исполнения наказаний Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым указанному лицу было предписано покинуть территорию РФ, а его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решением Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок 90 дней до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В настоящее время осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным, в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной. В этой связи административный истец полагает, что законных оснований для пребывания ФИО1 в России не имеется, и он может представлять общественную опасность. Истец просит суд продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 выразил согласие с заявленными исковыми требованиями.

Помощник прокурора ФИО5 полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 года №199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является <адрес>.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Врио начальника УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания.

На основании п. 11 и п. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие вышеуказанного распоряжения, УВМ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о депортации ФИО1

В отношении ФИО1 ФСИН России вынесено распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание указанного лица в Российской Федерации признанно нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Решением Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации сроком на 90 дней, до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации.

Указанные Распоряжение и Решение в отношении ФИО1 не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время незамедлительно осуществить процедуру депортации не представляется возможным, поскольку временно приостановлено пограничное сообщение между Российской Федерацией и Украиной в связи с проведением на территории Украины специальной военной операции.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, ранее ФИО1 привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных в России, а также иные приведенные выше данные, имеются основания полагать, что ФИО1 может скрыться и представлять общественную опасность для охраняемых законом интересов общества и государства.

Судом признается, что к настоящему времени отсутствуют основания судить о чрезмерном ущемлении прав ФИО1 по сравнению с теми публичными угрозами и рисками для безопасности государства, общественного порядка, прав и законных интересов других лиц, которые могут наступить вследствие отказа в удовлетворении административного иска, при наличии реальных препятствий для исполнения решения о депортации в настоящее время и сохраняющих силу распоряжении о признании нежелательным его пребывания в России и соответствующего решения о депортации.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решения о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан являются обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ, с учетом обстоятельств, препятствующих процедуре депортации административного ответчика, суд приходит к выводу о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учетом требований ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости обращения судом принятого решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Д.В. Петрушин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья Д.В. Петрушин