Постановление № 5-1014/2019 5-9/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-1014/2019

Дело № 5-9/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 года Московская область, город Серпухов,

улица Ворошилова, дом 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

при секретаре судебного заседания Иргашевой М.В.,

с участием:

помощника Серпуховского горпрокурора ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, ее защитников – адвоката Хадикова В.П., Черезовой Е.И.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, замужней, на иждивении имеющей малолетнего ребенка, ИНН <номер>, ОГРН <номер>,

в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ФИО2 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий,

Индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по проведению спортивно-оздоровительных услуг в виде групповых и индивидуальных тренировок по пилатесу, допустила нарушение требований законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: 11.12.2019 г. при проведении проверки на объекте оказания услуг – Пилатес Центре ФИО2, расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения требований СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

11.12.2019 г. в период времени с 10.10 час до 12.00 час Серпуховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на объекте оказания услуг - Пилатес Центре ФИО2, расположенном по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляется индивидуальным предпринимателем ФИО2 В соответствии с договором от 23.02.2019 г., заключенным с Е., ИП ФИО2 занимается нежилое помещение, на II этаже, павильона №210, общей площадью 91 кв.м, по адресу: <...>. В указанных помещения ИП ФИО2 организовано и осуществляется проведение спортивно-оздоровительных услуг в виде групповых и индивидуальных тренировок по пилатесу. Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлены нарушения требований СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» (далее - СП).

Так, в Пилатес Центре ФИО2 не проводится влажная уборка всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, которые должны применяться при уборке туалетов, душевых и раздевалок, что является нарушением п. 7.1 СП. Уборочный инвентарь не промаркирован и не находится в отдельном помещении, где также должен быть организован забор воды и слив в канализацию, что является нарушением п. 7.4 СП.

Согласно п. 10.1 СП руководитель организации должен отвечать за соблюдение названных СП, за исправность оборудования, обязан проходить медицинское обследование и иметь медицинские книжки на всех работающих.

Представленная медицинская книжка на имя ФИО2 оформлена не в полном объеме, и на момент составления акта совместной выездной проверки 11.12.2019 г. сведений о прохождении медицинских осмотров в них не имелось, что является нарушением п. 10.1 СП.

Согласно ст. 11, ч. 5 ст. 15, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствие с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические мероприятия, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Должностным лицом, ответственным за решение на названном объекте торговли вопросов соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является индивидуальный предприниматель ФИО2

ФИО2 вину в совершении административного нарушения не оспаривала, сообщив, что все нарушения в настоящее время устранены. Ч. является индивидуальным предпринимателем и не состоит с ней в трудовых отношениях.

Выслушав прокурора, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитников, исследовав предоставленные доказательства по делу, суд считает, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КРФобАП, поскольку она допустила нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении указанных санитарных правил и гигиенических нормативов, что подтверждается объяснениями ФИО2 и письменными материалами административного дела: актом совместной выездной проверки от 11.12.2019 г. (л.д.7-8), выпиской из ЕГРП на индивидуального предпринимателя ФИО2 (л.д.13-17); копией договора аренды от 23.02.2019 г. нежилого помещения ФИО2 на втором этаже павильона №210 по адресу: <...> (л.д. 19-21); копией решения №152 от 11.12.2019 г. первого заместителя Серпуховского городского прокурора Кукушкина В.А. о проведении проверки Пилатес Центра ФИО2 (ИП ФИО2) (л.д. 22); заявлением З. (л.д. 24); письменными объяснениями Т. (л.д. 25).

Анализ собранных по административному делу доказательств, дает суду основание сделать вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, поскольку ФИО2 нарушила действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнялись санитарно-гигиенические мероприятия.

Судья полагает необходимым исключить из числа нарушений не оформленную в надлежащем виде медицинскую книжку на имя Ч., поскольку доводы ФИО3 о том, что Ч. осуществляет самостоятельно индивидуальную предпринимательскую деятельность, не опровергнуты.

Доводы стороны защиты о необоснованным направлении данного дела в суд, судья находит не основанными на Законе, поскольку рассмотрение правонарушений, предусмотренных ст. 6.3 КРФобАП согласно ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КРФобАП подведомственны судьям районных судов.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным судья не находит с учетом характера деятельности, которую осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2, связанную с оказанием услуг в области спорта.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства – раскаяние в содеянном и наличие на иждивении малолетнего ребенка, устранение нарушений, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КРФобАП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом того, что на настоящее время нарушения ФИО2 устранены, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа и не находит оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) лицевой счет <***>, Банк получателя: Главное управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (ГУ Банка России по ЦФО), БИК 044525000, ИНН <***>, КПП 502901001, ОКМТО 46770000, Р/сч. № 40101810845250010102, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, УИН 14104500001000423871, ЕИП: 4 000000000504308241539.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков