Решение № 2А-398/2020 2А-398/2020~М-285/2020 М-285/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-398/2020

Дело № 2а-398/2020

УИД 39RS0009-01-2020-000361-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года г.Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно данным, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленным в налоговый орган, за ФИО1 по состоянию на 01.01.2020 зарегистрированы следующие земельные участки: с КН №, площадью 5000 кв.м, адрес: <адрес>, дата регистрации права – 31.12.1997; с КН №, площадью 5000 кв.м, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ. С учетом оплаты (перерасчета) общая сумма неисполненных обязательств по земельному налогу за 2017 год составляет 6296 рублей (налог + пени). В связи с произведенным перерасчетом взысканию подлежит земельный налог за 2017 год в размере 5918 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В установленные в требованиях сроки ФИО1 не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. В связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с требованием о взыскании с ФИО1 налога и пени в общей сумме 6036,89 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с требованиями, просил уменьшить сумму задолженности, предоставив квитанции об оплате налога в размере 3148 руб.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 числится собственником земельных участков: с КН №, площадью 5000 кв.м, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; с КН №, площадью 5000 кв.м, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция должным образом уведомила ФИО1 о подлежащей уплате суммы земельного налога в размере 6296 руб. за 2017 год, который исчислен согласно налоговому уведомлению от 04.07.2018 №.

В связи с произведенным перерасчетом взысканию подлежит земельный налог за 2017 год в размере 5918 руб.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной недоимки пени.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени, в установленные в требованиях сроки ответчик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ, частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование налогового органа не было исполнено ответчиком, в связи с чем, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье 1-го судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, где в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный для этого законом срок, налоговый орган просил взыскать с налогоплательщика также пеню, в соответствии с требованиями ст. 75 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании пункта 3 указанной нормы требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Вместе с тем, как усматривается из представленного требования об уплате налога № от 07.02.2019 данное требование должно было быть исполнено налогоплательщиком до 28.03.2019, то есть установленный законом шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истекал 28.09.2019.

Как усматривается из представленного по запросу суда гражданского дела №2а-2111/2019 (1-ой судебный участок Гвардейского района Калининградской области), заявление о вынесении судебного приказа от МИФНС подано мировому судье 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области 04.10.2019, то есть с пропуском установленного действующим законодательством срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок по тем основаниям, что он пропущен он по уважительной причине, а именно: в связи с переходом на новое программное обеспечение, переносом информации с одной программы в другую, из-за чего возникали ошибки, которые приходилось устранять сотрудниками вручную; в связи с реорганизационными мероприятиями, проходившими в Инспекции, в результате которых, был частично сокращен правовой отдел, была осуществлена передача некоторых направлений работы в другие отдела, а для восстановления эффективной работы потребовалось время; в связи с существенной загруженностью сотрудников.

Суд приходит к выводу об уважительных причинах пропуска срока обращения административного истца с административным иском.

Из представленного административным ответчиком кассового чека усматривается, что 19.10.2018, то есть до наступления срока уплаты транспортного налога за 2017 год, им уплачен транспортный налог в сумме 3148 рублей, индекс документа №.

Указанный индекс документа принадлежит направленной ИФНС в адрес ФИО1 квитанции об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 6296 рублей.

Представленный административным ответчиком кассовый чек расценивается судом как подтверждающий довод налогоплательщика об уплате им части задолженности по земельному налогу за 2017 год, так как он персонифицирован плательщиком применительно к конкретному налоговому периоду, за который налогоплательщик уплачивает данную сумму, в связи с чем, административный истец обязан был зачислить денежные средства в уплату недоимки по спорному периоду.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 представлены доказательства, свидетельствующие о частичном исполнении обязанности по уплате земельного налога за 2017 год, суд приходит к выводу о снижении суммы задолженности по уплате земельного налога за 2017 год на 3148 руб., соответственно, размер задолженности по земельному налогу будет составлять 2770,00 рублей, а размер пени по земельному налогу за 2017 год будет составлять 52,52 рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области недоимку и пени по земельному налогу в общей сумме 2822,52 рубля, в том числе: земельный налог за 2017 год в размере 2770,00 руб., пени по земельному налогу в размере 52,52 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 11.09.2020.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова