Решение № 2А-291/2018 2А-291/2018 ~ М-155/2018 М-155/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-291/2018

Дело № 2а - 291/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Шевченко Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указало, что ФИО2 осужден 03.08.2017 года мировым судьей судебного участка №1 г.Новотроицка Оренбургской области по ч.1 ст.139, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончанием срока отбытия наказания является 24.04.2018 года.

ФИО2 отбывает уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является особо тяжким. Из приговора Гайского городского суда Оренбургской области от 01.03.2010 года усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 является опасный рецидив преступлений. Преступление совершенно в состоянии алкогольного опьянения. За время отбывания уголовного наказания ФИО2 к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится положительно, принимает в них участие. При прибытии выразил желание трудиться. В настоящее время трудоустроен дневальным. Характеризуется положительно, стремится встать на путь исправления.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 01.03.2010 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении настаивал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Шевченко Е.А., просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-3 в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

В силу п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закон предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 24.04.2018 года. Приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Новотроицка Оренбургской области от 03.08.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. На основании ст.70 УК РФ с применением ч.2 ст.72 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному данным приговором частично присоединена не отбытая часть наказания назначенного по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 01.03.2010 года (с учетом постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05.08.2013 года) в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 1 месяц. Из приговора Гайского городского суда Оренбургской области от 01.03.2010 года усматривается, что решая вопрос о назначении ФИО2 наказания суд как отягчающее наказание обстоятельство учел наличие опасного рецидива.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Новотроицка Оренбургской области от 02.11.2017 года ФИО2 признан злостно уклоняющимся от отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи от 03.08.2017 года, которое в не отбытой части в виде 11 месяцев 2 дней ограничения свободы заменено на лишение свободы на срок 5 месяцев 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным постановлением ФИО2 объявлен в розыск и установлено, что срок наказания ФИО2 исчислять с момента задержания. Согласно материалам личного дела ФИО2 задержан 09.11.2017 года.

Согласно статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление (ч.4 ст.111 УК РФ) относится к категории особо тяжких. Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 01.03.2010 года, то есть на срок восемь лет - наличие у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за время отбывания меры уголовного наказания осужденный ФИО2 к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится положительно, принимает в них участие. К поручениям начальника отряда относится внимательно, своевременно их выполняет. По прибытии выразил желание трудиться. В настоящее время трудоустроен дневальным в отряде №13. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым. В содеянном раскаивается, впредь намерен не допускать подобных поступков. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен, с пониманием относиться к их законным требованиям. Характеризуется положительно, стремится встать на путь исправления.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения ответчиком преступления, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Из приговора Гайского городского суда Оренбургской области от 01.03.2010 года следует, что преступление ФИО2 было совершено в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 01.03.2010 года– 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области: Н.Г.Ершова