Решение № 2-922/2020 2-922/2020~М-737/2020 М-737/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-922/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Анякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймир» (далее – ООО «Строймир») о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Севастопольский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Строймир» ») о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование исковых требований указано, Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере природопользования в деятельности дробильного комплекса, расположенного в районе <адрес> в <адрес>. Установлено, что по адресу <адрес> в <адрес> размещен дробильный комплекс. Указанный комплекс в соответствии с материалами инвентаризационного дела ГУП «БТИ» находится в собственности ЗАО «Инкерстром» на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в книге 12 стр. 154 под реестровым номером 1666. Указанный объект зарегистрирован как сооружение лит.А площадью 235 м2. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту присвоен кадастровый №. Согласно уведомления об отсутствии сведений в Едином государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на земельный участок по адресу г. Севастополь, <адрес>, не зарегистрировано. Исходя из изложенного, на основании Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» указанный земельный участок находится в собственности субъекта федерации – города федерального значения Севастополя. Проверкой установлено, что на данный момент на земельном участке в районе дробильного комплекса по адресу г. Севастополь, <адрес> находятся свалы грунта и отходов строительства на территории общей площадью 15900 м2, образовавшиеся в результате деятельности ООО «Строймир».

На этом основании Севастопольский межрайонный природоохранный прокурор просит суд возложить на ООО «Строймир» обязанность по приведению земельного участка площадью 15900 м2, расположенного в районе <адрес>, в первоначальное состояние путем его освобождения от свалов грунта и отходов строительства в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора Жуков А.С. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Извещен судом надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

От департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поступило ходатайство, в котором имеется просьба о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя, но с учетом их позиции. В ходатайстве Департамент поддерживает в полном объеме исковые требования Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора и считает, что требования подлежат удовлетворению.

От Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя поступило ходатайство, в котором имеется просьба о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя. В ходатайстве Севприроднадзор поддерживает требования прокурора в полном объеме.

Третьи лица в судебное заседание не явились. Извещены судом надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Суд, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов.

Одними из основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена ответственность.

В преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что основными принципами государственной политики РФ являются сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В п.7 Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденных Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что по адресу <адрес> в <адрес> размещен дробильный комплекс. Указанный комплекс в соответствии с материалами инвентаризационного дела ГУП «БТИ» находится в собственности ЗАО «Инкерстром» на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в книге 12 стр. 154 под реестровым номером 1666. Указанный объект зарегистрирован как сооружение лит.А площадью 235 м2. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту присвоен кадастровый №.

Согласно уведомлению об отсутствии сведений в Едином государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на земельный участок по адресу г. Севастополь, <адрес>, не зарегистрировано. Исходя из изложенного, на основании Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» указанный земельный участок находится в собственности субъекта федерации – города федерального значения Севастополя.

Проверкой, проведенной Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что АО «Инкерманский завод пильных известняков «Инкерстром» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды дробильного комплекса, расположенного по <адрес>, с ООО «Строймир».

Между ООО «Строймир» и ООО «Грин-Крым» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор оказания услуг по приему, сортировке, переработке, демонтажу отходов 5 класса опасности. Предприятие фактически приступило к исполнению договорных обязательств, что подтверждается пояснениями генерального директора ООО «Строймир» ФИО1

Помимо этого, в соответствии с договором на оказание услуг по приему, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов 5 класса опасности, заключенного между ГУП С «Водоканал» и ООО «Строймир» ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком осуществляется переработка указанных видов отходов на площадке по адресу г. Севастополь, <адрес>.

Также проверкой было установлено, что на данный момент на земельном участке в районе дробильного комплекса по адресу г.Севастополь, <адрес> находятся свалы грунта и отходов строительства на территории общей площадью 15900 м2, образовавшиеся в результате деятельности ООО «Строймир». Указанные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра, обследования объекта земельных отношений Департамента городского хозяйства города Севастополя №-РД от ДД.ММ.ГГГГ, геодезической съемкой участка.

В ходе проверки специалистами ФГБУ «Черноморо-Азовская дирекция» отобраны образцы отходов, образовавшихся в результате деятельности ООО «Строймир» и размещенных на земельном участке по адресу <адрес>. По результатам лабораторных исследований указанные отходы отнесены к IV классу опасности.

По факту размещения на открытом грунте земельного участка отходов ООО «Строймир» постановлением №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по факту нарушения порядка обращения с отходами по ч.1 ст. 8.2 КоАП Российской Федерации.

Также, проверкой установлено, что земельный участок, который в настоящее время занят отвалами отходов, в порядке ст.ст. 25, 26 ЗК Российской Федерации каким-либо юридическим либо физическим лицам не предоставлялся. В связи с изложенным, по факту самовольного занятия земельного участка, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, вследствие размещения свалов грунта и отходов строительства постановлением заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Строймир» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ответчиком ООО «Строймир» самовольно занят земельный участок, площадью 15900 м2, расположенный в районе <адрес>.

Принимая во внимание, что относимых и допустимых доказательств наличия прав на спорный земельный участок у ответчика суду не представлено, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на ООО «Строймир» обязанность по приведению земельного участка, площадью 15900 м2, расположенного в районе <адрес>, в первоначальное состояние путем его освобождения от свалов грунта и отходов строительства в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2020

Судья подпись В.В.Просолов

Копия верна. Судья В.В.Просолов

Секретарь А.А.Анякина